长水航城。 滇中新区报记者 周凡 摄

近日，《滇中新区直管区城市精细化养护管理指导手册》（以下简称《手册》）正式印发实施，进一步推动新区城市管理“像绣花一样精细”。

“按照新区主任办公会关于推进城市精细化管理的工作要求，我们到四川天府新区考察学习了城市精细化和公园城市建设管理的有关做法，在收集整理相关行业标准规范和总结新区近两年管理经验的基础上，对照昆明市城市精细化管理有关标准及要求，于2025年7月委托云南省设计院集团有限公司对《手册》编制提供技术指导和咨询服务，经过现场踏勘、调研座谈、问题分析、意见征询、专家评审、修改完善等环节，完成了编制工作。”滇中新区城市运营管理服务中心相关负责人介绍，《手册》的编制参考了上海、重庆、福建等多个省市的地方标准，借鉴了成都、深圳、曲江新区等地的精细化管理做法。

《手册》系统明确了环境卫生管理、园林绿化养护管理、市政设施养护管理等方面的具体标准及规范，创新构建“标准化管理+智慧化运营+精细化服务”三位一体的城市治理体系。

《手册》对城市公共空间实施分级分类管理，将道路、桥梁、隧道等市政设施按重要程度划分为3个养护等级，并制定差异化标准。其中，一级养护区域要求每日巡查，设施完好率不低于95%，道路清扫保洁每天不少于2次。这一分级管理模式在省内属首创，将推动实现从“粗放式”管理向“标准化+精准化”转变。

智慧化管理方面，《手册》创新提出以城市运行管理“一网统管”为目标，以物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术为支撑，加强对城市运行管理服务状况的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督和综合评价。

应急处置方面，《手册》针对云南气候特点，建立“1—2—6”响应机制：发现隐患1小时内设置警示，2小时内到场处置，6小时内完成一般性修复。防汛防涝要求强降雨后1小时内完成道路积水排查，应急标准处于全省领先水平。

为保障养护成效，《手册》配套建立百分制量化考核体系，通过“日常巡查+月度考核+年度评估”相结合的方式，对养护单位实施奖惩分明的管理，考核结果与资金拨付、合同续签直接挂钩。

此外，《手册》还突出市民体验，要求公厕24小时开放并配备齐全便民用品，垃圾转运站实行“潮汐式”动态管理。在园林绿化方面，首创“公园+业态”融合模式，允许在桥下空间等区域设置便民服务点，收益专项用于养护，形成可持续发展机制。

“《手册》的印发实施，对规范和统一新区直管区养护技术标准、提高精细化养护技术水平具有重要指导意义。”新区城市运营管理服务中心相关负责人表示，将以推动城市管理“像绣花一样精细”为目标，以“精绣先锋 精致城服”为管理理念，持续推动新区城市治理提质增效。（滇中新区报 记者喻劲猛）