“十四五”以来，滇中新区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，高质量党建引领新区高质量发展迈出坚实步伐。

一系列数据印证发展质效。“十四五”期间，新区全口径地区生产总值从2020年的866.6亿元增至1262.9亿元，年均增长5.4％，经济总量在19个国家级新区中的排名上升至第12位；直管区规上工业总产值年均增长30.8％，规上工业增加值年均增长35.3％；直管区先后引进产业项目171个，到位资金393亿元，其中10亿元以上产业项目12个；新兴产业占比和对规上工业增加值贡献率分别达59.8％和92.9％，全省新质生产力样板初具雏形；累计完成综合交通投资423.6亿元；直管区进出口贸易总额增长25倍；累计安排近20亿元优先保障民生支出；建成区绿地率从2022年的23.8％提升至30.1％，新区经济社会发展取得积极成效。

“一盘棋”推动改革发展

新区牢固树立“一盘棋”意识，围绕中心抓党建、抓好党建促发展，坚持党建和业务同谋划、同部署、同落实。

2022年新区管理体制改革以来，直管区由三级管理架构转变为两级管理架构，内设机构由22个调整为15个，干部管理由内部调配使用转变为昆明市与新区“一盘棋”，“委局合一、委街融合、政企联动”的体制机制步入正轨，管理体制更加精简高效。

在创新发展上，新区对标中央、省委、市委要求，制定进一步全面深化改革工作任务清单，全面实施5个方面、45项具体改革举措，推动发展环境持续优化。

在营商环境上，新区持续深化“放管服”改革，落实政商交往“三张清单”，全面承接104项省级赋权事项，扎实推进“高效办成一件事”和“容缺受理、并联审批”，创新实施驻企特派员挂钩联系企业机制，政务服务事项网上可办率达100％，全程网办率100％，整体压缩审批时限87.7％，推动项目建设全面提速。东鹏特饮项目从首次接触到签约落地仅用40天，海广兴东盟鲜果交易中心项目实现拿地即开工。

紧紧围绕全省“3815”战略发展目标和昆明市“六个春城”建设，聚力打造“五个新区”。2023年以来，新区党工委、管委会经过深入研究，连续开展“焕发新气象　展现新作为”思想解放大讨论、“百件实事比作为　百舸争流建新功”双百行动、“奋楫扬帆‘十五五’、进位争先开新局”奋进行动等主题活动，推动干部队伍精神面貌展现出“时不我待、只争朝夕”的“新气象”，促进干部作风从“新气象”向“新作为”跃升，继而实现从“新作为”向“新成效”转化，一步一个脚印推动各项工作落实。

“一盘棋”发展思想推动新区实现经济发展稳中有进，招商引资成效明显，产业发展提质增效，重点项目保障有力，城市形象不断提升，营商环境持续优化，民生保障逐步改善，切实实现“十四五”圆满收官和“十五五”稳步开局。

“抓基层”增强服务能力

新区牢固树立大抓基层大抓基础鲜明导向，着力强基础固根本，增强基层党组织政治功能和组织功能，推动党的决策部署落地生根。

“十四五”以来，新区持续筑牢基层组织基础，选优配强社区“两委”班子，举办社区干部能力素质提升培训班，促进新任社区干部切实履职尽责。组建新区“两新”组织党委，成立新区团工委、妇联和工商联。探索成立新区新材料和电子信息行业党建联合体、生物医药行业党建联合体，整合先进制造业产业链上下游企业党组织资源，构建“组织共建、资源共享、活动共办、事务共商、发展共促”的党建工作新格局，引领新区主导产业高质量发展。

党建引领基层治理。整合党群服务中心、工会驿站等资源，建设“云岭先锋新家园”服务阵地，常态化开展“进万家门、访万家情、结万家亲、送万家暖”活动。长水街道凌翔社区创新“1+3+3+N”基层治理工作方法，打造“聚力新融”特色服务品牌，组建6支“青暖先锋”志愿服务队，累计开展志愿服务活动137场次，覆盖群众超8600人次，凌翔社区成功创建为全省骑手群体满意“友好社区”。

抓党建促乡村振兴。新区深化村集体经济强村工程，2023年以来累计成功申报中央和省级财政扶持新型农村级集体经济发展项目22个，争取上级扶持资金1540万元，实现新型农村级集体经济发展项目全覆盖。新发社区农产品展销中心及云南民俗好物综合推广服务中心融合建设3个项目入选昆明市2026年“揭榜招贤”项目。新区持续抓好党组织联系服务群众项目保障，连续3年为每个社区每年安排20万元专项资金，累计投入资金1320万元，用于解决群众反映强烈的急难愁盼问题，办成群众可感可及的入村道路硬化、党群连心亭建设、文化娱乐活动设施提升等“民生小实事”110余件。

着力打好新兴领域“两个覆盖”攻坚战。引导新区新兴领域128个党组织切实发挥作用，通过开展链式主题党日活动、“新新向党·逐梦滇中”主题活动、新就业群体关爱服务等主题联建共建活动，推动政企党建优势互补、业务深度融合。

“抓队伍”汇聚发展动力

新区着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，激发干事创业正能量。

“十四五”以来，新区扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，开展作风革命、效能革命，践行“三法三化”，教育引导广大党员干部当好执行者、行动派、实干家。通过从严选拔任用、系统精准施训、抓实监督管理、强化正向激励，新区干部作风持续改进，干事创业精气神明显提振、能力素质明显提升。

聚焦服务人才、企业及产业发展，新区着力引才育才、优化服务、创新管理，赋能新区高质量发展。2022年新区机构改革以来，2个院士工作站、7个专家基层工作站落地新区。深化人才安居工程，形成“人才公寓+青年公寓+园区宿舍”三位一体安居体系，建成“云雁居”高层次人才公寓587套，累计服务辖区60余户重点企业、840人次“拎包入住”。青年公寓面向求职、实习、创业及项目洽谈人员，提供7至15天免费住宿，形成“项目落地—人才留住—助力发展”的全周期保障。

新区持之以恒推进全面从严治党，纵深推进清廉云南建设新区实践，扎实开展“十大”专项行动，持续加大监督执纪力度，始终保持反腐败高压态势，政治生态持续净化，发展基础更加牢固。

站在“十五五”新起点，新区将持续以政治建设筑牢思想根基，以组织建设夯实基层基础，以队伍建设锻造新区铁军，以正风肃纪净化政治生态，以高质量党建引领新区实现高质量发展。（滇中新区报  记者喻劲猛）