滇中新区强产业、扩开放、优民生 着力打造高含金量发展样板
发布日期:2026-08-27 14:36来源: 滇中新区报
作为国家级新区,近年来,滇中新区围绕“一点一极两区”战略定位,主动服务和融入国家发展战略,按照省委、省政府“努力成为全省经济高质量发展的重要引擎,在云南现代化建设中走在前带好头”要求,在全省“3815”战略发展目标实施和昆明“六个排头兵”建设中争先锋、打头阵,交出了一份含金量十足的“硬核答卷”。
“十四五”时期,新区全口径地区生产总值从2020年的866.6亿元增长到1262.9亿元,年均增长5.4%,新区经济总量在19个国家级新区中排名从第13位上升至第12位,勾勒出一条高质量发展的上升曲线。
围绕产业链
打造千亿级产业集群
推动高质量发展,产业是核心,项目是关键。新区坚持“大抓产业、主攻工业”,持续推进“产业强区”战略,加快构建特色鲜明、优势突出的现代化产业体系。
新区系统推进产业链招商,大力招引领军型“链主”企业、产业链发展配套的上下游企业及关联性服务企业,精准引入一批关键环节缺失企业、高成长性配套企业,打通产业链上下游衔接堵点。
着力探索资本招商,新区启动100亿元规模产业引导母基金组建工作,组建生物医药、低空经济等重点产业子基金,采取“以投带引”方式助力招商引资,撬动一批总投资10亿元以上的重大项目签约落地,以“金融活水”赋能新区产业发展。
“十四五”以来,新区直管区先后引进产业项目171个、到位资金393亿元。其中,新引进亿元以上项目58个、10亿元以上项目12个。一批主导产业项目的落地建设为新区加快构建现代化产业体系、提升综合承载能力提供了坚实支撑,为新区实现高质量发展注入了强劲动力。
壮大新兴产业,新区聚焦新能源、电子信息、生物医药、先进装备制造、新材料、航空现代服务等领域,落地一批投资超百亿元的重大项目,形成“龙头引领、链群共生”的发展格局。
升级资源型产业,新区推动有色金属、磷化工等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型,引进培育一批产业链龙头企业,实现从“原材料输出”到“精深加工”的跨越,让云南的资源优势真正转化为经济优势。
“十四五”时期,新区直管区地区生产总值年均增长9.3%,规上工业总产值年均增长30.8%,规上工业增加值年均增长35.3%。新区正推动产业从“单点突破”到“集群引领”,以产业链思维推动重点产业发展。
今年以来,新区围绕昆明市“10+N”产业链,结合资源禀赋、产业基础,聚焦细分领域,形成错位发展。总投资约15亿元的海广兴项目于今年4月开业运营,固定资产投资不少于10亿元的东鹏饮料项目已进入试生产阶段,一批“压舱石”项目正持续提升新区产业的含金量。
拥抱“大通道”
提升开放辐射能级
昆明长水国际机场每两分钟起降一架航班,二期改扩建工程施工现场热火朝天;渝昆高铁长水机场隧道实现贯通,为全线通车按下“加速键”;安宁桃花村货运站国际陆港实现与中老铁路接轨,新区融入国内、接轨国际的步伐不断加快。
昆明长水国际机场改扩建工程启动以来,新区创新采取“先安置后搬迁、未搬迁先就业”模式,累计供地2.3万亩,保障项目完成投资约360亿元。2025年,昆明长水国际机场旅客吞吐量近5000万人次,创历史新高,货邮吞吐量超40万吨。昆明长水国际机场改扩建工程建成后,预计年旅客吞吐量将突破9500万人次。
拥抱“大通道”,新区依托昆明长水国际机场与中老铁路,从“内陆腹地”变身“开放前沿”。空中,新区依托昆明长水国际机场,打造航空物流枢纽,开通至曼谷、吉隆坡、仰光等多条国际货运航线,构建起“空中丝绸之路”的快捷通道,生鲜、电子产品等高端货物实现“当日达”。陆上,新区联动昆明国际陆港,加密中老铁路、中越铁路班列频次,实现与南亚东南亚国家主要城市的陆路联通,货物可通过铁路直达越南海防港、老挝万象等节点,再辐射至周边国家。
新区主动服务和参与民航强省战略,高标准推进昆明空港型国家物流枢纽建设,积极争取设立国产飞机南亚东南亚交付中心,深化“航空+铁路+公路”多式联运,构建国际立体综合交通网络体系。
同时,新区直管区高水平打造三大功能区,将把未来交通科学城打造成为产城高度融合、职住高效平衡、环境宜商宜居的现代化产业新城;把临空先进制造业区打造成为临空经济示范区和面向南亚、东南亚的重要临空先进制造业生产基地;把航空现代服务业区打造成为国门商旅区和“天下云南会客厅”。
依托昆明长水国际机场辐射带动作用,新区直管区加快培育临空指向性强、发展潜力大的优势特色产业,大力发展高端制造业和现代服务业,推动临空经济向国际化、高端化、特色化方向发展。
近年来,新区积极探索国际合作新路径,提升开放辐射能级,越来越多的外资企业选择落户新区,越来越多的“云南制造”通过新区走向南亚东南亚,开放成效让新区高质量发展的含金量成色更足。
发展成果惠及广大人民群众
经济发展的含金量最终要体现在增进群众福祉的含金量上。
新区始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,让新区发展成果更多更公平惠及人民群众。特别是2023年全面承接直管区社会管理职能以来,新区聚焦重点民生短板,把产业发展带来的财政收入用于反哺民生事业,累计安排近20亿元优先保障民生支出,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
目前,新区直管区已初步构建起“三横三纵”城市交通路网框架,供水、能源等基础设施配套日趋完善,拥有20平方公里城镇集中建设用地和51.5平方公里的未来发展空间,有望打造25万至50万人口规模的空港新城。
新区扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,围绕10个行动、22个行业领域、45个重点整治任务,抓实抓细各方面安全生产工作,为新区经济社会发展、人民群众生命财产安全提供坚实保障。
“十四五”期间,教育保障方面,昆一中空港学校、西南联大研究院依云小学、空港三幼、西冲小学等学校陆续投入使用,新区直管区新增学位7500个,学前教育毛入园率保持在99%以上,九年义务教育巩固率保持在98%以上,高中阶段毛入学率由93%提升至93.5%。
在医疗保障上,按照三级医院标准建设的空港经济区人民医院建设进度达80%,每千人床位数由2.62张提升至4.08张,22个社区公共卫生服务实现全覆盖。新区直管区常态化开展上门义诊、免费体检、生活方式指导等服务活动,守护“银龄”群体健康,帮助老年人解决实际困难,让老年人安享晚年。
社会保障方面,新区积极承接劳动密集型产业转移,累计提供就业岗位2.3万个,城镇新增就业人数8997人,城镇登记失业率控制在5%以内。临空制造业片区聚集企业超过260家,为附近社区居民带来了更多就业选择。企业就近招聘节省了职工住宿成本,职工节假日值班也更加方便。年轻一代毕业后也更愿意回到社区,就近到园区工作。社区与园区成为相互促进、彼此需要的发展共同体。(滇中新区报 记者喻劲猛)