云南滇中新区公共资源交易中心部门2020年度部门决算
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云南滇中新区公共资源交易中心部门2020年度部门决算
目 录
第一部分 云南滇中新区公共资源交易中心概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)部门整体支出绩效自评情况
(二)部门整体支出绩效自评表
(三)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 云南滇中新区公共资源交易中心概况
一、主要职能
(一)主要职能
(1)为新区工程类项目(包括市政基础设施、交通、水利、房屋建设等项目)招投标及竞争性谈判、政府采购类项目、矿业权交易项目、国有产权交易项目及土地交易等公共资源交易提供综合服务;
(2)对交易中介代理机构进行备案登记,并对进入新区范围内的中介代理机构实行信用评级管理;
(3)办理进场交易登记、招标申请、受理招标报名等相关事务;
(4)统一发布各类公共资源交易信息,包括招标公告、出让(挂牌、拍卖)公告、发出中标通知、成交确认书、中标(或成交结果)公示、交易活动不良行为记录及公示等;
(5)办理公共资源交易活动情况总结、统计、分析等事务,为公共资源交易各方面提供信息、咨询和服务;
(6)承办公共资源交易保证金的收取与退还工作;承办交易综合服务费、交易信息服务费的收缴工作;
(7)接受委托代理涉及公有、公共、公益项目的交易业务工作;
(8)接受采购人的委托,组织实施政府集中采购目录内的政府采购项目的采购;
(9)完成新区党工委、管委会下达的招商引资、固定资产投资、融资任务,承办新区党工委、管委会和上级机关交办的其他事项。
(二)2020年度重点工作任务介绍
1.夯实党风廉政建设主体责任。一是中心领导班子及主要负责人认真学习贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和党的十九大、十九届四中、五中全会精神,坚决贯彻落实党中央、省委和新区重大决策部署,自觉在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上同党中央保持高度一致。二是认真贯彻落实省委和新区加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,结合中心工作实际和年度目标任务,研究制定党风廉政建设任务分解表,使党风廉政建设和反腐败工作与日常工作同部署、同落实。三是坚持以上率下,引领中心党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。
2.强化两个责任落实,严格履行“一岗双责”。一是在落实责任上做到两个明确,明确中心主要负责人是党风廉政建设第一责任人;明确领导班子成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。二是结合中心实际,对党风廉政建设工作进行责任分解,层层签订《党风廉政建设目标责任书》,切实把工作任务分解到位、细化到岗、责任到人,确保全体干部职工廉洁自律,确保各项工作廉洁高效。
3.加强党风廉政宣教工作。一是以学习教育为依托,通过“三会一课”、个人自主学习等方式,组织学习《中国共产党章程》《中国共产党党员教育管理工作条例》,加强对各项党纪法规的宣传教育,有效提高了党员干部的思想认识。二是深入开展纪律教育,组织干部职工收看《政治掮客苏洪波》《围猎:行贿者说》等警示教育片,教育引导党员干部坚定理想信念,严守廉洁底线。三是集中学习习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神,发放疫情防控倡议书、疫情防控工作手册,组织支部党员捐款,按照新区党工委、管委会关于统筹做好疫情防控和经济社会发展等重大决策部署要求做好各项工作。四是要求党员干部充分利用清风云南、学习强国、云岭先锋等学习平台,加强学习,学以致用,不断提升理论水平、政治觉悟、党性修养。
4.从严从实,加强作风建设。一是要求中心干部职工坚决贯彻落实中央八项规定和实施细则,防范和整治形式主义、官僚主义。加强中秋、国庆、春节等关键节点的检查和提醒,严禁领导干部违规收受礼金、利用名贵特产特殊资源谋取私利。二是严格执行《云南省党政机关国内商务接待管理办法(试行)》《云南滇中新区公务接待管理办法》,招商接待活动均按规定安排在新区食堂用餐,不赠送纪念品,不安排参观风景区。三是认真执行财务管理制度,在招商引资和日常支出中严格审批程序,无违规列支情况发生。2020年中心进一步缩减预算开支,其中:基本支出预算同比下降12.5%,“三公”经费预算同比下降20%,预决算情况已按规定主动在新区门户网站公示。
5.创新思路,提高招商能力。一是突出抓好以商招商、以商引商、项目招商。围绕新区“533”产业发展战略和重点产业项目建设,中心通过签订的《电子信息产业咨询服务协议》《云南省湖北商会招商委托协议》,搭建了更加广泛的招商引资联系平台,积极引导和委托有招商引资能力、资质和渠道的企业、人才及社会组织向新区聚集,提高新区产业发展速度和质量。二是加强理论基础知识学习,提高招商引资能力。派员参加各类招商引资能力提升培训,结合“实战招商”将理论知识充分应用于实际招商工作中,有效提高了干部职工招商工作积极性和主动性,拓宽了招商视野,弥补了理论知识和政策盲区,为完成好招商引资目标任务奠定坚实基础。
6.担当作为,服务大局,促进新区公共资源交易工作提速增效。一是中心与新区行政审批局、规建部、纪检监察部门组成专项检查组,开展对新区工程建设行业专项整治暨“2019年新区招投标专项检查”整改落实回头看专项检查工作,分别对三家直管国有企业分管领导、纪检监察、审计、财务、业务管理等32人进行个别谈话和台账检查,检查反馈工作已于11月完结。二是整理编印了《2020年国家、省市有关公共资源交易政策文件汇编》,供新区有关部门参考和查阅,此书共收集有关政策30余项,梳理云南省公共资源交易领域现行有效制度文件目录74款,共160页。三是根据新区五年来各领域公共资源交易情况,走访省市和新区各部门,深入调研,摸清实情,撰写了《云南滇中新区公共资源交易中心发展趋势调研报告》《云南滇中新区公共资源交易现状分析调研报告》《利用咨询机构力量,服务滇中新区经济发展调研报告》。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入云南滇中新区公共资源交易中心2020年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个。分别是:
1.云南滇中新区公共资源交易中心
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
云南滇中新区公共资源交易中心2020年末实有人员编制6人。其中:行政编制0人(含行政工勤编制0人),事业编制6人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),事业人员6人(含参公管理事业人员0人)。其他人员1人,主要是新区管委会统一聘用人员。
离退休人员0人。其中:离休0人,退休0人。
实有车辆编制0辆,在编实有车辆0辆。
说明:滇中新区管委会各单位的在职人员由党群工作部统一管理,行政及事业人员的工资及福利支出由党群工作部统一列支。长期聘用人员工资福利支出由人力资源中心统一列支。
第二部分 2020年度部门决算表
(详见附件)
第三部分 2020 年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南滇中新区公共资源交易中心部门2020年度收入合计2.99万元。其中:财政拨款收入2.99万元,占总收入的100.00%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入0.00万元,占总收入的0.00%;经营收入0.00万元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入0.00万元,占总收入的0.00%。与上年对比减少了3.40万元,主要原因是:本着厉行节约原则,压缩基本支出,且在职人员减少,故基本支出减少。
二、支出决算情况说明
云南滇中新区公共资源交易中心部门2020年度支出合计2.99万元。其中:基本支出2.99万元,占总支出的100.00%;项目支出0.00万元,占总支出的0.00%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元,占总支出的0.00%。与上年对比减少了3.40万元,主要原因是:本着厉行节约原则,压缩基本支出,且在职人员减少,故基本支出减少。
(一)基本支出情况
2020年度用于保障云南滇中新区公共资源交易中心机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2.99万元。与上年对比减少了3.40万元,主要原因是:本着厉行节约原则,压缩基本支出,且在职人员减少,故基本支出减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出0.73万元,占基本支出的24.38%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费2.26万元,占基本支出的75.62%。
(二)项目支出情况
2020年度用于保障云南滇中新区公共资源交易中心机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出0.00万元。与上年对比支出增加了0万元,主要原因是2019年中心无相关项目工作,未申请项目支出预算。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南滇中新区公共资源交易中心部门2020年度一般公共预算财政拨款支出2.99万元,占本年支出合计的100.00%。与上年对比减少了3.40万元,主要原因是:本着厉行节约原则,压缩基本支出,且在职人员减少,故基本支出减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出2.99万元,占一般公共预算财政拨款总支出的100.00%。主要用于云南滇中新区公共资源交易中心正常运转的日常支出;其中:办公费:5651.84元、差旅费:9375.00元、津贴补贴:7294.00元、公务接待费:7600.00元。
2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
9.卫生健康(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
10.节能环保(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探信息等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
20.粮油物资储备(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南滇中新区公共资源交易中心部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.8万元,支出决算为0.76万元,完成预算的95%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00万元,完成预算的0.00%;公务用车购置及运行费支出决算为0.00万元,完成预算的0.00%;公务接待费支出决算为0.76万元,完成预算的95%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数,主要原因是认真贯彻落实中央、省、新区关于厉行节约的各项要求,进一步从严控制“三公经费”开支。
2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年增加0.26万元,增长52.00%。其中:因公出国(境)费支出决算增加0.00万元,增长0.00%;公务用车购置及运行费支出决算增加0.00万元,增长0.00%;公务接待费支出决算增加0.26万元,增长52%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是因工作需要,公务接待的次数和人数同比增加。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0.00万元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出0.00万元,占0.00%;公务接待费支出0.76万元,占100.00%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0.00万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.公务用车购置及运行维护费支出0.00万元。其中:
公务用车购置支出0.00万元,购置车辆0.00辆。
公务用车运行维护支出0.00万元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.公务接待费0.76万元。其中:
国内接待费支出0.76万元(其中:外事接待费支出0.00万元),共安排国内公务接待3批次(其中:外事接待0批次),接待人次34人(其中:外事接待人次0人)。主要用于招商引资工作产生的接待批次及人次等。
国(境)外接待费支出0.00万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南滇中新区公共资源交易中心2020年部门运行经费支出0万元,与上年对比无增减变化。
二、国有资产占用情况
截至2020年12月31日,云南滇中新区公共资源交易中心部门资产总额0万元,其中,流动资产0万元,固定资产0万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产0万元,其他资产0万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加0万元,其中固定资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆0辆,账面原值0万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入0万元;出租房屋0平方米,账面原值0万元,实现资产使用收入0万元。
三、政府采购支出情况
2020年度,部门政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0.00%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表(附表10-附表12)。
五、其他重要事项情况说明
关于第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明,第二项国有资产占用情况为0的说明:云南滇中新区公共资源交易中心为2018年新组建的正处级事业单位,固定资产占用情况按照新区管理体制规定,由云南滇中新区综合管理部造册登记和管理。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
