云南滇中新区公共资源交易中心2021年度部门决算
监督索引号53019500300801000
云南滇中新区公共资源交易中心2021年度部门决算
目录
第一部分 云南滇中新区公共资源交易中心概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)部门整体支出绩效自评情况
(二)部门整体支出绩效自评表
(三)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
第五部分 名词解释
第一部分 云南滇中新区公共资源交易中心概况
一、主要职能
(一)主要职能
1.为新区工程类项目(包括市政基础设施、交通、水利、房屋建设等项目)招投标及竞争性谈判、政府采购类项目、矿业权交易项目、国有产权交易项目及土地交易等公共资源交易提供综合服务;
2.对交易中介代理机构进行备案登记,并对进入新区范围内的中介代理机构实行信用评级管理;
3.办理进场交易登记、招标申请、受理招标报名等相关事务;
4.统一发布各类公共资源交易信息,包括招标公告、出让(挂牌、拍卖)公告、发出中标通知、成交确认书、中标(或成交结果)公示、交易活动不良行为记录及公示等;
5.办理公共资源交易活动情况总结、统计、分析等事务,为公共资源交易各方面提供信息、咨询和服务;
6.承办公共资源交易保证金的收取与退还工作;承办交易综合服务费、交易信息服务费的收缴工作;
7.接受委托代理涉及公有、公共、公益项目的交易业务工作;
8.接受采购人的委托,组织实施政府集中采购目录内的政府采购项目的采购;
9.完成新区党工委、管委会下达的招商引资、固定资产投资、融资任务,承办新区党工委、管委会和上级机关交办的其他事项。
(二)2021年度重点工作任务介绍
1.认真履职,切实做好党风廉政建设工作。
(1)坚决落实全面从严治党主体责任。一是细化党支部履行主体责任、部门“一把手”履行“第一责任人”职责、班子成员履行“一岗双责”的全面从严治党责任体系,在思想上牢固树立“第一责任”意识,主动把责任放在心中、扛在肩上。二是认真传达学习新区党风廉政和反腐败工作会议精神。明确干部职工要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,牢固树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。三是对党风廉政建设工作进行责任分解,明确各负责人在党风廉政建设中的职责和任务,层层签订责任书,切实把全面从严治党工作任务分解到位、细化到岗、责任到人,要求各责任人认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作,确保全体党员干部廉洁自律,确保各项工作廉洁高效。
(2)深化廉政风险排查防控工作。一是紧密结合工作实际,一人一岗,严格排查,坚持将廉政风险防控教育和制度建设贯穿于工作全过程,将建立风险防控机制与业务工作、岗位职责紧密结合,突出“找、防、控”三个环节,围绕行政支出预决算、财务报销、政府采购等环节,从岗位职责、工作流程、制度建设等方面着手。二是认真填写个人岗位廉政风险防控登记表,逐一签订廉政风险防控个人承诺书,制定廉政风险防控工作流程图,将廉政风险防范管理要求“嵌入”到具体业务工作中。
(3)认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度。一是严肃党内政治生活,不断创新载体。二是利用集体学习时机,认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《云南滇中新区党建党风廉政建设知识手册》等党纪制度,增强干部职工遵纪守法意识。三是加强党的宗旨教育,多次组织党员干部深入“双报到”社区开展党员志愿服务活动,进一步密切与群众的联系,自觉践行全心全意为人民服务宗旨。
(4)坚持警示教育和家风教育两手抓,着力打好党员干部教育“组合拳”。一是通过集中学习、观看警示片等方式,深刻汲取秦光荣、白恩培案件教训,从思想上、政治上、组织上、纪律上、作风上肃清秦光荣、白恩培等流毒影响。二是传达学习省纪委监委关于吕永栋严重违纪违法案件的通报,用身边人身边事教育干部职工严守党纪国法,自觉将党的纪律和规矩挺在前面,知敬畏、存戒惧、守底线,拧紧理想信念的“总开关”。三是开展廉政家访活动。按照“五访”要求,与受访对象及家属拉家常、访家情、察家风,认真听取情况反映,全面了解领导干部及其家属的思想、家庭、生活状况,及时发现和解决问题。
(5)严格执行中央八项规定和实施细则,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《云南省党政机关国内商务接待管理办法(试行)》,认真执行财务管理制度。2021年中心进一步缩减预算开支,其中:基本支出同比下降52.1%,“三公”经费同比下降100%,年度部门预算编制已按有关规定上网公示。
(6)积极完成新区党工委、管委会排的重点工作。8月31日滇中新区第99次党工委会议原则通过《关于赋予云南滇中新区公共资源交易中心城市运营管理服务有关职能的请示》,9月7日云南滇中新区综合管理部下发《关于云南滇中新区公共资源交易中心城市运营管理服务有关职能的通知》(滇中综函〔2021〕21号),赋予交易中心6项主要职能。因此,交易中心按照《会议纪要》和《通知》精神,认真开展业务,参与新区规建部组织的相关工作。
2.多措并举,全力推进招商引资工作。
(1)突出抓好以商招商、以商引商、项目招商。围绕新区“十四五”产业发展战略和重点产业项目建设,中心通过与云南省大理州湖北商会签订《招商代理协议》,搭建更加广泛的招商引资联系平台,积极引导和委托有招商引资能力、招商引资资质、招商引资渠道的企业、社会组织和人才向新区聚集,推动新区产业发展进度和发展质量,有效服务新区开发建设。
(2)用足用好招商政策,积极跟踪服务企业。截至目前,拜访接待了香港万之源生物科技有限公司、中冶建工集团云南分公司、恒业文化旅游开发集团、昆明金柯尔科技有限公司等30余家意向投资合作企业。中心结合新区“十四五”产业发展战略和企业实际情况,向企业推介并实地察看合适的园区、地块和厂房,为企业梳理与投资项目匹配的财政政策、资金扶持政策、人才扶持政策、投资服务等政策,给企业投资提供了详细参考。
(3)加强清廉教育引导,做到“亲中守清”。一是注重干部学习。利用支部学习、专题会议、微信工作群等多种形式组织干部职工深入学习,认真领会“亲”“清”的深刻内涵,提出纪律要求,厘清政商关系边界,规范政商行为。二是强化监督提醒。结合廉政提醒、谈心谈话等活动,抓住节假日等重要节点,重申纪律要求,警示“饭局红线”,强化八小时外自律。
(4)加强与新区各部门的联系,努力完成招商引资任务。在新区各部门的帮助和支持下,交易中心大力开展招商引资工作,依据新区招商引资考核认定相关政策和规定,在空港经济区管委会配合下,实际完成到位内资10354万元(固定资产投资)。
3.严抓严管,切实做好各项管理工作。
(1)严格遵守《云南滇中新区管理制度汇编》各项规章制度和工作纪律。全年日常工作高效有序开展,未发生违规违纪现象。
(2)资金支出严格按照《云南滇中新区管理委员会机关财务管理暂行办法》《云南滇中新区本级机关差旅费管理办法》执行,严格履行审批手续和使用流程,全年中心财务状况良好,未出现违反财务管理规定和财经制度现象。
(3)强化干部职工管理。严格上下班工作纪律,禁止上班期间干与工作无关的事情,坚决杜绝不作为、乱作为现象发生。
(4)加强常规性事务管理,及时完成工作任务。做好上传下达、办文办会、档案管理等工作,不断提高文件报送质量和保密意识,全年未发生文件报送遗漏和泄密事件。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入云南滇中新区公共资源交易中心部门2021年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个。分别是:
1.云南滇中新区公共资源交易中心
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
云南滇中新区公共资源交易中心部门2021年末实有人员编制6人。其中:行政编制0人(含行政工勤编制0人),事业编制6人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),事业人员6人(含参公管理事业人员0人)。
离退休人员0人。其中:离休0人,退休0人。
实有车辆编制0辆,在编实有车辆0辆。
第二部分 2021年度部门决算表
(详见附件)
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南滇中新区公共资源交易中心部门2021年度收入合计1.80万元。其中:财政拨款收入1.80万元,占总收入的100.00%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入0.00万元(含教育收费0.00万元),占总收入的0.00%;经营收入0.00万元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入0.00万元,占总收入的0.00%。与上年对比减少了1.19万元,主要原因是:本着厉行节约原则,压缩基本支出,且在职人员减少,故基本支出减少。
二、支出决算情况说明
云南滇中新区公共资源交易中心部门2021年度支出合计1.80万元。其中:基本支出1.80万元,占总支出的100.00%;项目支出0.00万元,占总支出的0.00%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元,占总支出的0.00%。与上年对比减少了1.19万元,主要原因是:本着厉行节约原则,压缩基本支出,且在职人员减少,故基本支出减少。
(一)基本支出情况
2021年度用于保障云南滇中新区公共资源交易中心机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1.80万元。与上年对比减少了1.19万元,主要原因是:本着厉行节约原则,压缩基本支出,且在职人员减少,故基本支出减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出0.00万元,占基本支出的0.00%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1.80万元,占基本支出的100.00%。
(二)项目支出情况
2021年度用于保障云南滇中新区公共资源交易中心机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出0.00万元。与上年对比无变化,未开展相关工作。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南滇中新区公共资源交易中心部门2021年度一般公共预算财政拨款支出1.80万元,占本年支出合计的100.00%。与上年对比减少了1.19万元,主要原因是:本着厉行节约原则,压缩基本支出,且在职人员减少,故基本支出减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出1.80万元,占一般公共预算财政拨款总支出的100.00%。主要用于云南滇中新区公共资源交易中心正常运转的日常支出,其中办公费:1644.00元;邮电费:396.00元;差旅费:16,005.00元。
2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
9.卫生健康(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
10.节能环保(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等(类)支出类0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
20.粮油物资储备(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南滇中新区公共资源交易中心部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成预算的100%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00万元,完成预算的100%;公务用车购置及运行费支出决算为0.00万元,完成预算的100%;公务接待费支出决算为0.00万元,完成预算的100%。
2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少0.76万元,下降100.00%。其中:因公出国(境)费支出决算0.00万元;公务用车购置及运行费支出决算0.00万元;公务接待费支出决算减少0.76万元,下降100.00%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是认真贯彻落实中央、省、新区关于厉行节约的各项要求,进一步从严控制“三公”经费开支。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0.00万元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出0.00万元,占0.00%;公务接待费支出0.00万元,占0.00%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0.00万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.公务用车购置及运行维护费支出0.00万元。其中:
公务用车购置支出0.00万元,购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出0.00万元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.公务接待费支出0.00万元。其中:
国内接待费支出0.00万元(其中:外事接待费支出0.00万元),共安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。
国(境)外接待费支出0.00万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南滇中新区公共资源交易中心部门2021年机关运行经费支出0.00万元,与上年对比无变化。
二、国有资产占用情况
截至2021年12月31日,云南滇中新区公共资源交易中心部门资产总额0万元,其中,流动资产0万元,固定资产0万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产0万元,其他资产0万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额无变化。
处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆0辆,账面原值0万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入0万元;出租房屋0平方米,账面原值0万元,实现资产处置收入0万元。
三、政府采购支出情况
2021年度,部门政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表(附表10-附表12)。
五、其他重要事项情况说明
关于第四部分其他重要事项及相关口径情况说明,第二项国有资产占用情况为0的说明:云南滇中新区公共资源交易中心为2018年新组建的正处级事业单位,固定资产占用情况按照新区管理体制规定,由云南滇中新区综合管理部造册登记和管理。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
一、财政拨款收入:指预算单位从同级财政部门取得的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。
二、其他收入:指除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等之外取得的各项收入。
三、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
四、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
附件: 云南滇中新区公共资源交易中心2021年度部门决算公开报表
监督索引号53019500300801111