根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函〔2020〕115号）、《政府购买服务管理办法》（财政部第102号令）、《云南滇中新区政府购买服务管理办法》等文件精神，云南滇中新区自然资源规划局拟通过政府购买服务方式开展云南滇中新区直管区2023年耕地进出平衡方案编制工作，并制定如下计划：

一、 项目名称

云南滇中新区直管区2023年耕地进出平衡方案编制

二、 购买主体

云南滇中新区自然资源规划局

三、 主要内容

委托第三方专业机构开展云南滇中新区直管区2023年耕地进出平衡方案编制工作。

（一）服务内容

1. 2023年度区域一般耕地转为园地、林地、草地等其他农用地和农业设施建设用地需求预测和调查。重点包括调查本年度拟占耕地项目类型、规模和地类布局、建设时序，并分析项目建设必要性、用地规模合理性、建设实施的合法合规性等。

2. 可恢复为耕地的农用地潜力测算。依据二调和三调用地现状调查成果，以乡镇为单位测算可整治恢复为耕地的园地、林地、草地、坑塘水面等其他农用地及农业设施建设用地规模，开展适宜性分析评价，并调查摸清权属状况等。

3. 进出平衡分析。以街道为单元，分析区域内本年度耕地“进”与“出”在数量、质量、布局稳定等方面的对比状况，本区域内是否平衡，需上级统筹的提出统筹调剂方案和措施。

提出本年度组织实施计划、投资概算、资金来源、保障措施、开展方案实施效益评价等。

（二）工作范围

云南滇中新区直管区范围（不包括东盟产业城嵩明县部分）面积为406.45平方千米。

四、 预算资金

（一）项目金额：20万元

（二）资金来源：财政预算资金

五、 承接标准

（一）依法设立，能够独立享有民事法律权利、承担民事法律责任。

（二）依法在工商管理或行业主管部门登记成立的公司或专业机构。未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。

（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

六、 服务时限

自合同签订之日起30天。

七、 目标要求

承接主体应当按与购买主体签订的服务协议要求，依照法律规定认真组织工作，签订协议后30日内完成项目并出具项目成果。相关工作成果需获得业主方认可。

八、 购买方式

根据《中华人民共和国政府采购法》《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函〔2020〕115号）的相关要求，此次采购不在集中采购目录之内且金额小于限额标准，新区自然资源规划局结合项目实际，按照内控、财务等制度，拟采取竞争性磋商的方式开展采购，选择符合本次服务条件的服务单位。

九、 资金支付方式

按照签订的技术服务采购合同内容支付服务费用。