滇中新区政务服务管理局关于开展工程建设项目招标投标专项抽查的工作计划
2024年滇中新区工程建设项目招投标部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划
为促进新区工程建设项目招标投标活动更加规范有序，持续优化招标投标领域营商环境，根据新区有关工作部署和要求，结合新区招投标监管工作实际，制定此工作计划：
一、抽查工作开展时间
2024年4月1日-2024年10月31日。
二、抽查对象和抽查人员组成
（一）抽查对象。按照新区政务服务管理局随机抽查事项清单，从随机抽查名录库中随机抽取。
（二）抽查人员组成。抽查人员从新区政务服务管理局和新区城市建设管理局执法检查人员名录库中随机抽取，不得少于2人。
三、抽查范围
2024年完成招标的新区直管区依法必须招标的工程建设项目。
四、抽查内容
（一）依法必须招标项目的招标投标活动行为主体是否遵守法律、法规和有关管理规定，重点关注招标计划提前发布、招标文件编制、招标公告发布、资格审查、开标、评标、定标、异议答复、举报投诉处理、中标候选人公示和中标结果公开、招标投标情况备案等关键环节。
（二）是否按照文件规定减免投标保证金。
（三）依法必须招标的工程建设项目招标公告和招标文件发布前是否进行公平竞争审查，招标公告和招标文件中是否存在设置排斥潜在投标人，为特定投标人“量体裁衣”的条款等隐性壁垒问题。
（四）对依法必须招标的工程建设项目集体审议决策的资料开展招标人落实主体责任专项检查。
（五）依法必须招标项目中标人是否按规定签订合同。中标人是否转包、违法分包，是否出借、借用资质。
五、抽查比例和频次
抽查比例不低于20%，至少10个项目。
六、抽查方式
根据随机抽查事项清单对检查对象开展检查，查看会议记录、备案资料、存档资料、公示公告以及询问有关工作人员等方式。
七、抽查结果运用
抽查活动应当于规定时间内完成，在抽查结束后10个工作日内，形成“双随机”抽查情况通报，并通过“国家企业信用信息公示系统（协同监管平台-云南）”和新区门户网站向社会公布，主动接受社会监督。对抽查发现的违法行为，要依法定程序及时处理；对抽查中发现的不属于本部门监管职责范围的违法违规行为，及时通报有权监管部门，涉嫌犯罪的，及时依法移送司法机关。
八、工作要求
（一）参与抽查的部门务必高度认识此项工作的重要性和必要性，切实加强对随机抽查工作的重视和学习，确保随机抽查工作取得明显实效。
（二）开展“双随机”工作中的执法人员要按照要求，加强规范执法意识，加快转变执法理念，在检查工作中要廉政执法，依法行政，不断提高执法能力。
（三）认真做好“双随机、一公开”抽查的总结工作，并按要求向滇中新区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室报送。
