2025年4月16日18时许，云南滇中新区大板桥街道云瑞社区小高坡辖区发生一起高处坠落致1人死亡事故，直接经济损失18.6万元。

事故发生后，云南滇中新区管理委员会作出重要指示，要求妥善做好善后工作，认真查明事故原因，依法追责问责。

按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）的规定，经云南滇中新区管理委员会批准，由新区城市建设管理局牵头，新区综合部、临空制造业局（临空制造业区管委会）、社会事务局、总工会、应急管理工作专班（安委办）、市市场监管局新区直管区分局、市公安局新区直管区分局、市交通运输综合行政执法支队官渡大队、大板桥街道办事处等有关单位人员组成事故调查组，并邀请官渡区人民检察院参与，依法依规尽快开展事故调查、处理等有关工作。

事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，开展了现场勘查取证、查阅相关资料、对相关人员进行询问笔录调查、召开分析讨论会议、案件呈报等工作。查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况，认定了事故性质，提出了事故相关人员的处理建议。

一、事故性质认定

（一）事故发生时间：2025年4月16日18时许；

（二）事故发生地点：大板桥街道云瑞社区小高坡（机场改扩建新建6号路）附近；

（三）事故发生单位：汤某某（个人）；

（四）事故类别：高处坠落；

（五）伤亡程度：1人死亡；

（六）直接经济损失：18.6万元；

（七）事故性质和等级：经调查认定“大板桥街道云瑞社区‘4·16’一般高处坠落事故”是一起因作业人员法律及安全意识淡薄、防护措施不到位造成的一起一般生产安全责任事故。

二、事故基本情况

（一）事故发生单位概况

事故发生单位名称:汤某某（个人），性别：女，民族：汉族，年龄：38岁，户籍地址：云南省昆明市嵩明县杨林镇xx村xx号，身份证号码：532627********3145。该事故发生在大板桥街道云瑞社区小高坡（机场改扩建新建6号路）附近。

（二）安全管理情况

该事故发生单位未设置安全管理人员或设立安全管理机构，无安全管理资料台账。

（三）事故发生经过

2025年4月16日18时左右，汤某某及其丈夫张某，在滇中新区大板桥街道云瑞社区小高坡（机场改扩建新建6号路）路边，帮助李某某（车牌号码：云J·3****）焊接车辆车门，期间因葫芦起重器的位置不对，汤某某通过简易爬梯爬上楼梯去调整葫芦起重器的位置，在挪动过程中，葫芦起重器的挂钩脱落，汤某某不慎背部朝地摔下，导致受伤，张某发现情况后扶起汤某某并让旁边的货车司机李某某拨打了120急救电话，30分钟左右急救人员到场，抢救了30分钟左右，急救人员宣告抢救无效。

（四）事故现场情况

1.事故发生地点：

大板桥街道云瑞社区小高坡（机场改扩建新建6号路）附近。

2.事故发生位置勘查情况：

（1）现场勘查图片：

（2）事故发生位置描述：

事故发生具体位置为大板桥街道云瑞社区小高坡（机场改扩建新建6号路）路边。

（五）事故相关人员基本信息

1.张某（死者丈夫，事故发生时在场）

男，43岁，户籍所在地：云南省昆明市嵩明县杨林镇xx村xx号，身份证号码：530127********3514。

2.李某某（货车司机，事故发生时在场）

男，52岁，汉族，户籍所在地：云南省曲靖市会泽县迤车镇xx村委会xx小组，身份证号码：532233********1731。

3.汤某某（死者）

女，38岁，汉族，户籍所在地：云南省昆明市嵩明县杨林镇xx村xx号，身份证号码：532627********3145。

（六）人员伤亡和直接经济损失情况

事故造成1人死亡，直接经济损失18.6万元。

三、事故应急处置及评估情况

（一）事故信息接报及响应情况

2025年4月16日18时许，事故发生后，货车司机李某某拨打了120急救电话，30分钟左右急救人员到达现场。2025年4月16日22时39分，新区总值班室接大板桥派出所报：汤某（女，38岁，嵩明籍）与丈夫张某（嵩明籍）2025年16日18时许在大板桥街道云瑞社区小高坡，焊接车门时发生高处坠落，造成1人受伤，经120急救人员抢救无效死亡。新区城市建设管理局、应急管理工作专班、大板桥街道办事处等单位接报后第一时间赶赴现场进行调查处理。

（二）事故现场应急处置情况

汤某某受伤后，张某发现情况后立即扶起汤某某，司机李某某拨打了120急救电话，30分钟左右急救人员到场，抢救了30分钟左右急救人员宣告抢救无效，之后急救人员拨打了110报警电话。

（三）善后情况

善后处理工作情况：事故发生后，施工区域及车队负责人罗某某（男，44岁，居住地址：重庆市长寿区长寿湖镇xx村xx组xx号；身份证号：510221********7018）、徐某某（男，39岁，汉族，居住地址：四川省武胜县街子镇xx村xx组xx号；身份证号：511622********3713）与汤某某家属长水街道调解办公室进行协商处理，2025年4月19日，双方自愿达成人道主义一次性补偿协议。

四、事故原因分析

经事故现场勘查，结合对有关人员的询问笔录、现场照片等资料，形成以下事故原因分析：汤某某在帮助货车焊接车门时，由于自身安全意识不足，防护措施不到位，不慎从高处坠落导致事故发生。

五、对有关责任单位及人员存在的主要问题和处理建议

因在事故中死亡免予或不予追究责任人员：

汤某某作为主要责任人，其未办理营业执照，未进行机动车维修作业备案登记从事机动车维修行业，对该起事故负直接责任。因汤某某在事故中死亡，免予追究责任。

六、事故整改和防范措施

针对本次事故暴露出的问题，为认真吸取事故教训，严格落实企业安全生产主体责任和地方政府及有关部门监管责任，严防类似事故的发生。提出整改和防范措施如下：

（一）新区城市建设管理局要会同昆明市官渡区交通运输局，加强对机动车维修经营活动、维修经营者是否依法备案或者备案事项是否属实等的监督检查，规范机动车维修经营活动，确保安全生产。

（二）市市场监管局新区直管区分局要聚焦长水机场改扩建重点监管区域，加强日常排查，规范指导经营者依法进行市场主体登记，同时加大与行业主管部门联动，打击违法行为，不断强化市场监管领域“无证无照”综合治理。

（三）新区临空先进制造业发展局（临空先进制造业区管理委员会）要持续指导、督促街道、社区落实安全生产属地监管责任，开展安全规范化建设、提升安全监管能力水平。

（四）昆明长水国际机场有限责任公司要严格落实项目安全管理首要责任，督促项目施工单位加强安全管理，加强作业区域人员出入管理，严格执行外来人员登记制度，同时加强日常排查检查，规范该区域单位的生产。