昆明市官渡区人民政府长水街道办事处购买档案整理服务项目比选公告
一、 项目概况
本项目为昆明市官渡区人民政府长水街道办事处档案整理服务项目,采购人为昆明市官渡区人民政府长水街道办事处,该项目已具备相关条件,现通过比选的采购方式选择供应商;同时根据公开、公平、公正的原则,欢迎符合以下条件的广大服务单位参与比选。
二、 项目基本情况
2. 1项目名称:昆明市官渡区人民政府长水街道办事处档案整理服务项目
2. 2预算资金:9万元
2. 3最高限价:9万元
2. 4采购内容:
(1)采购服务内容主要包括文书档案、会计档案、电子档案、科技档案、专业档案、照片档案、声像档案、实物档案等各类档案的分类、整理、编目、装订、数字化加工、入库上架等档案整理事项;完成长水街道办事处2023年5月30日成立以来至2025年年底的街道档案及相关安排的档案项目;
(2)档案整理及数字化加工严格按照国家相关标准及档案归档范围和档案保管期限表进行整理分类,符合《机关档案管理规定》《档案服务外包工作规范》《电子文件归档与电子档案管理规范》《会计档案管理规范》等标准,同时符合本单位《档案管理(试行)办法》等工作实际情况和相关要求。
2. 5采购方式:公开比选。
2. 6服务期限:自合同签订之日起至完成昆明市官渡区人民政府长水街道办事处档案整理服务项目止。
2. 7服务地点:昆明市。
2. 8质量要求:符合国家、行业及地方相关规范、规程及强制性标准。
2. 9比选有效期:90日历天,从比选文件递交截止之日算起。
三、 比选方式
3. 1本单位将根据本次采购项目的性质和特点依法组建比选小组,比选小组共计3人。
3. 2比选原则:依照“公平、公正、科学、择优”原则。
3. 3比选方法:对参与比选的服务机构进行资格审查后,按比选评分标准对各供应商进行打分,综合排名前两名的供应商成为入围单位并获得本项目的服务资格,比选评分标准详见附件。
四、 比选程序
4. 1响应文件初审
初审分为资格性审查和符合性审查。
4. 1.1资格性审查:依据法律法规和本公告的规定,对响应文件中的资格证明等进行审查,以确定比选申请人是否具备比选资格。未按要求递交或递交不符合规定的,比选小组将不予通过资格审查。
4. 1.2符合性审查
(1)依据本公告的规定,从响应文件的有效性、完整性和对本公告的响应程度进行审查,以确定是否对本公告的实质性要求作出响应。
(2)未按照本公告要求作出实质响应的比选申请人的将被取消比选资格。如发现下列情况之一的,其比选资格将被取消:
①响应文件没有比选申请人的法定代表人或委托代理人签字和加盖公章;
②响应文件有效期不满足本公告要求的;
③响应文件载明的期限不符合本公告规定的期限;
④明显不符合技术规格、技术标准的要求;
⑤响应文件载明的服务方式、服务标准和方法等不符合本公告的要求;
⑥不符合法律、法规和本公告中规定的其他实质性要求。
4. 2比较与评价
按本公告中规定的评分细则和标准,对资格性审查和符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评分,比选出综合排名前一名的供应商。
4. 3推荐成交候选人名单
比选小组各成员独立对每个有效比选申请人评分,然后汇总每个比选申请人每项评分因素的得分,按本公告附件《评分标准》计算出各比选申请人的综合得分并进行排序,最终确定推荐成交候选人名单。
五、 评分细则
比选小组成员将分别对商务部分、价格部分和技术部分进行评审,按相应档次评分,详见附件1《评分标准》。
六、 成交(中选)通知
6. 1中选:根据比选小组的推荐成交候选人名单确定一家得分最高的供应商为中选单位。
6. 2确定成交候选人后,根据结果通知中选单位。
七、 合同签订及主要内容
7. 1合同签订方式
中选后到本单位签订服务合同。
7. 2除本公告和申请人响应文件明确的内容外,其他内容将依照相关法律法规的规定,经双方协商一致,在合同签订时具体约定。
八、 申请人的资格要求
8. 1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
(1)在中华人民共和国境内依法成立,具有独立承担民事责任的能力,提供法人或者非法人组织的营业执照或其他法定凭证等证明文件;
(2)供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供(2024年或2025年)年度经会计师事务所审计的财务状况报告(包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表),未经审计的公司提供2025年度公司内部自行编制的财务报表。若为2026年新成立公司,提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件;
(3)供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:
A.纳税证明材料:缴税所属时间在2025年1月至投标截止日期前任意1个月的税务局税收通用缴款书扫描件或银行电子缴税(费)凭证扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明扫描件;
B.缴纳社会保险证明材料:缴费所属时间在2025年1月至投标截止日期前任意1个月的社会保险费缴款书扫描件或银行电子缴税(费)凭证扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明扫描件。
依法免税、新成立不满一个月或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税、新成立企业情况说明或不需要缴纳社会保障资金的证明材料。
(4)供应商必须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺书);
(5)供应商必须提供“参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”(重大违法记录是指:因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)。
8. 2落实政府采购政策需满足的资格要求:无
8. 3本项目的特定资格要求:
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。(提供承诺函)
九、 比选报名
凡有意参加比选者,于2026年4月30日起至2026年5月8日(不含法定公休日、法定节假日),每日上午9:00时至12:00时,下午14:00时至17:00时(北京时间),由经办人持法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书及委托经办人身份证原件到昆明市官渡区人民政府长水街道办事处(滇中保障房C3地块(宝河家园)11栋长水街道办事处)报名确认。
十、 响应文件递交
10. 1递交响应文件截止时间:2026年5月9日上午9:30(北京时间);逾期送达或者未按照比选文件要求密封的响应文件,采购人将拒收。
10. 2响应文件递交方式:响应文件装成册并密封递交,由法定代表人或委托代理人递交至指定地点。
10. 3响应文件装订要求:
(1)纸质响应文件:正本壹份,副本贰份;
(2)电子版响应文件:U盘一个,包含 Word 版和 PDF 版格式(注:电子版文件内容和正本内容一致,PDF版须加盖企业电子章或加盖单位公章,纸质响应文件与电子版文件统一密封);
(3)装订要求:响应文件装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订,正本、副本分别装订成册,并在封面上标注“正本”“副本”字样。
10. 4响应文件递交地点:昆明市官渡区人民政府长水街道办事处(滇中保障房C3地块(宝河家园)11栋长水街道办事处)。
十一、 公告发布期限
自本公告发布之日起3个工作日。
十二、 其他补充事宜
1. 发布公告的媒介:本次招标公告在《云南滇中新区门户网站》上发布,采购人对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
2. 服务单位根据公告内容自拟响应文件格式,响应文件响应内容至少应满足本比选公告要求。
3. 项目评分标准:详见附件。
十三、 凡对本次比选提出询问,请按以下方式联系
采购人:昆明市官渡区人民政府长水街道办事处
地址:滇中保障房C3地块(宝河家园)11栋长水街道办事处
联系方式:0871-67334055
附件1:评分标准
技术部分(满分30分)F1 | 服务方案 (10分) | 服务方案包括但不限于: (1)档案材料扫描及完善加工 (2分); (2)档案数据储存及导入(2分); (3)档案数据备份(2分); (4)档案整理及装订(2分); (5)无需归档材料的鉴定销毁(2分); 上述5项内容均完全满足项目需求得满分10分,每缺少一项扣2分; 每有一项描述不完整,阐述不明确、不合理、操作性及针对性不强的扣1分。 |
档案保密方案 (满分5分) | 第一个档次(5分) :档案保密方案具体明确、内容详细,切实可行、针对性强,符合采购人实际工作需要; 第二个档次 (3分) :档案保密方案基本完整、内容较全面,基本可行、有一定针对性,基本符合采购人实际工作需要; 第三个档次 (2分) :档案保密方案粗糙、内容缺漏,难以实现、针对性较差,不符合采购人实际工作需要; 第四个档次 (0分) :供应商未提供档案保密方案。 | |
质保服务方案及承诺 (满分5分) | 第一个档次(5分):质保服务方案内容完整、详细,承诺响应及时、措施完善、针对性强,完全满足采购人实际需求; 第二个档次(3分):质保服务方案内容基本完整,承诺响应较为及时、措施较完善、有一定针对性,可以满足采购人实际需求; 第三个档次 (2分):质保服务方案内容缺漏、粗糙,承诺响应较慢、措施缺乏、不具有针对性,无法满足采购人实际需求; 第四个档次 (0 分):供应商未提供质保服务方案及承诺。 | |
进度计划保证措施及承诺 (满分5分) | 进度计划保证措施及承诺包括但不限于: (1)制定完整、合理、详细的工作进度计划(1分); (2)突发情况处理措施(1分); (3)明确的保证措施(1分); (4)项目延误惩罚措施(1分); (5)其他推进项目实施的有效措施(1分); 上述4项内容均完全满足项目需求得满分5分,每缺少一项扣1分; 每有一项描述不完整,阐述不明确、不合理、操作性及针对性不强的扣0.5分。 | |
人员配置情况 (满分5分) | 第一档次:(5分)供应商组织机构、设备配置等各方面综合实力完善,针对本项目拟派人员配置合理,工种安排齐全,专业结构搭配合理,有明确、具体的团队组织架构,能确保项目工作的实际需求; 第二档次:(3分)供应商组织机构、设备配置等各方面综合评价一般,针对本项目拟派人员配置可行,专业结构搭配可行,有团队组织架构,能确保项目工作的实际需求; 第三档次:(2分)供应商组织机构缺少相关配置,针对本项目拟派人员配置难以支撑项目进行,工种安排不合理,难以确保项目工作的实际需求; 第四档次:(0分)无相关内容的不得分。 注:拟派的相关人员需提供身份证、社保缴纳证明、档案相关培训证书、职称证(如有),否则不予认可。 | |
价格部分(满分 60分)F2 | 附件2(序号1-5)价格 | 采用低价优先法计算,即满足比选文件要求且价格最低的报价为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=(评标基准价/有效报价)×40。 |
附件2(序号6-18)价格 | 计算方法同上,计算公式为:报价得分=(评标基准价/有效报价)×20。 | |
商务部分(满分 10分)F3 | 企业业绩 (满分10分) | 供应商2023年1月1日至今,有1项类似项目经验的得基本分5分,每增加1项类似项目经验的加1分,加满为止。 注:①类似项目经验材料以中标通知书或合同协议书或业主证明材料之一为准,响应文件中附复印件,无证明材料或证明材料不明确、无法体现项目内容的,不予认可。 |
注:最终得分由比选小组将按以下公式计算出各申请人的综合得分,按得分由高到低推荐候选人排序;综合得分相同的,再按服务方案部分得分由高到低顺序排列;综合得分相同且服务方案部分得分均相同的,按商务部分得分由高到低顺序排列。
公式:申请人的综合得分B =F1+F2+F3
(F1、F2和F3分别为技术部分、价格部分和商务部分,本项目采用综合评分法,由比选小组分别对服务方案、档案保密方案、质保服务方案及承诺、进度计划保证措施及承诺、人员配置情况、供应商报价情况、企业业绩,按相应档次评分,然后累加上述几项得分。)
附件2:采购服务项目及服务内容
序号 | 项目 | 单位 | 单价 | 备注 |
1 | 文书档案 | 厘米 | 符合国家相关标准及监管单位要求 | |
2 | 条目录入 | 条 | ||
3 | 原文扫描 | 页 | ||
4 | 档案原文挂链 | 条 | ||
5 | 档案盒 | 个 | ||
1—5合计 | ||||
6 | 科技档案 | 厘米 | ||
7 | 专业档案 | 卷 | ||
8 | 会计凭证 | 卷 | ||
9 | 会计报表 | 卷 | ||
10 | 会计账簿 | 卷 | ||
11 | 实物档案 | 卷 | ||
12 | 光盘档案 | 卷 | ||
13 | 图书档案 | 卷 | ||
14 | 照片档案 | 张 | ||
15 | 归档文件目录制作 | 册 | ||
16 | 编制档案规范化台账 | 套 | ||
17 | 档案数据备份 | 项 | ||
18 | 监控硬盘(4T) | 个 | ||
6—18合计 | ||||


