一、采购内容

1、项目名称：2026年滇中新区农产品质量安全监管项目。

2、资金来源：财政资金。

3、预算金额：人民币贰拾万元整（¥21.00万）。

4、合同履行期限（服务期限）：2026年10月30日前完成。

5、服务地点：滇中新区直管区辖区内。

6、服务质量要求：符合国家及云南省现行的有关政策、法律、法规、规程、规范和标准等，并满足《昆明市农业农村局关于印发2026年农产品质量安全监管工作要点的通知》要求及采购人要求。

7、 采购内容：完成云南滇中新区社会事务管理局2批次/千人的280批次农产品的抽样、制样、检测、数据填报（“系统”APP进行填写）、报告出具等工作，快速检测300批次的抽样、检测、结果提交工作。

2批次/千人监测合计280批次，其中蔬菜160批次、水果40批次、畜产品20批次、禽产品50批次、水产品10批次。农产品质量安全快速检测合计300批次。具体检测任务及指标详见附件1。

二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

1、《中华人民共和国农产品质量安全法》；

2、《农产品质量安全监测管理办法》；

3、《云南省农业农村厅关于印发云南省2026年农产品质量安全监管工作要点的通知》；

4、NY/T 789-2004 《农药残留分析样品的采集方法》；

5、NY/T 2103-2011《蔬菜抽样技术规范》；

6、NY/T 1897-2010《动物及动物产品兽药残留监控抽样规范》；

7、GB/T 30891-2014《水产品抽样规范》；

8、GB/T 10111-2008《随机数的产生及其在产品质量抽样检验中的应用程序》。

三、采购标的的验收标准

严格按照采购人采购计划、质量标准要求进行验收。按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。

四、实施方案

（一）检测品种

1、蔬菜：当季生产的主要蔬菜，大白菜、普通白菜（小白菜）、京白菜、菜薹（心）、青菜、叶用莴苣、茎用莴苣、叶用芥菜、油麦菜、薤菜、芹菜、菠菜、生菜、芫荽、香椿、结球甘蓝、花椰菜、青花菜、豇豆、菜豆、四季豆、无筋豆、鲜食豌豆、番茄、茄子、辣椒、黄瓜、苦瓜、丝瓜、西葫芦、萝卜、胡萝卜、马铃薯、山药、莲藕、韭菜、洋葱、姜（小黄姜）、葱、大蒜、竹笋等每次监测样品总数不少于80%；

2、水果：水果类重点抽苹果、梨、香蕉、葡萄、柑橘（沃柑、脐橙）、枇杷、樱桃、李子、蓝莓、芒果、牛油果（鳄梨）、青枣、草莓、石榴、猕猴桃、梅子、火龙果等，按季度侧重抽检品种如下：

1季度以草莓、苹果和火龙果为主；

2季度以香蕉、西瓜、芒果和葡萄为主；

3季度以葡萄、桃、石榴、西瓜和柑 橘为主；

4季度以香蕉、苹果、梨和柑橘为主。

其中，在香蕉、葡萄主产区域，香蕉、葡萄监测样品总数分别不少于该区域水果样品抽样总数的30%。

3、畜产品：猪肉、猪肝、牛肉、羊肉。

4、禽产品：鸡肉（乌鸡肉必含）、鸡蛋。

5、水产品：当地生产、销售的草鱼、鲤鱼、鲢鱼、鲫鱼、乌鳢、鳊鱼、大口黑鲈（加州鲈）、罗非鱼、虹鳟鱼、鲟鱼、鳜鱼、鲶鱼和鳙鱼等。

（二）抽样要求

1、抽样环节

抽样环节覆盖以下场所：

生产基地（含种植养殖基地、散户、农民专业合作社和家庭农场等，下同）；养殖场、屠宰场；产地运输车（以下简称“运输车”）；水产品暂养池；农产品批发市场（含农贸市场、超市、收购点、冷库等）。

其中，生产基地抽样中散户占比不低于10%，农产品批发市场作为抽样不足的补充。抽样时需明确生产基地的性质（散户、家庭农场、合作社（公司））,并在详情备注栏中注明。

若运输车样品数量未达要求，可在农产品批发市场补齐；

若因季节原因，生产基地样品数量无法满足要求，可在运输车、农产品批发市场补齐；

若水果类生产基地或样品数量不足，可在运输车、农产品批发市场补齐。

畜禽产品抽样场所为养殖场、屠宰场、农产品批发市场；水产品抽样场所为养殖基地、运输车（或暂养池）、农产品批发市场。

2、抽样比例

种植业产品：

蔬菜、水果在生产基地、运输车和农产品批发市场的抽样比例为4:2:4。

每个生产基地内，同一品种蔬菜或水果抽样数量不超过2个，单基地样品总数不超过4个；

同一品种蔬菜，1辆运输车抽1个样品，样品数量不超过2个。

畜禽产品：

猪肉、牛肉、禽肉：在屠宰场和农产品批发市场的抽样比例为4:6；

禽蛋：在养殖场和农产品批发市场的抽样比例为4:6；

猪肝：在屠宰场抽取。

每个抽样点同种产品抽样数量不得超过2个，养殖场和屠宰场抽样不足可在批发市场补齐，养殖场和屠宰场抽样数量之和不低于总抽样量的40%。

3、水产品

养殖场、运输车（或暂养池）与农产品批发市场的抽样比例原则上为6:2:2，实际抽样比例可根据水产品的销售情况做适当调整，但养殖场、运输车（或暂养池）的取样总量不得少于60%。

（三）抽样方式

1、根据监测方案要求，协助开展生产基地、养殖场和屠宰场抽样，坚持大宗产品不放松、小宗产品不落空，并结合“双随机、一公开”的抽样原则，由抽样人员随机确定抽检对象；抽检人员所抽取的生产基地、养殖基地、屠宰场、运输车、水产品暂养池、农产品批发市场等地点应具有一定的代表性，且能反映当地农产品生产、销售和管理水平。被抽取的样品应明确产地或进货渠道，优先抽取带有食用农产 品承诺达标合格证的样品，尽可能做到样品可追溯；记录样品产地来源信息，要做到“能记录到哪级就记录到哪级，确实无法掌握来源信息的，要标注“来源不详”。在运输车、市场环节抽样，要求市场和摊位人员签字盖章确认，由抽样人员自行购买样品并在“风险监测采样系统”填写采样信息。

2、种植业产品抽样方式按照：蔬菜、水果按《农药残留分析样本的采样方法》（NY/T 789-2004）规定执行。

3、畜禽产品按照按《动物及动物产品兽药残留监控抽样规范》（NY/T 1897-2010）规定执行。

4、水产品抽样方法按《水产品抽样规范》（GB/T 30891-2014）规定执行。

5、抽样编号：蔬菜水果抽样编号按本州（市）名称及抽样地点类型的汉语拼音字母+V（蔬菜）或者F（水果）+第几季度+流水号进行编号。

如：昆明市基地一季度抽取的第一个蔬菜样品编号为KMJD-V1-001、农产品批发市场一季度抽取的第一个蔬菜样品编号为KMPF-V1-001。

6、畜禽产品抽样编号按 [监测州（市）拼音首字母]/[动物品种代码]/[样品种类代码]/[抽 样日期]（八位）/[样品流水号]（两位）。

例：2026年7月5日在昆明抽取鸡肉样品1份，编号为KM/C/M/20240705/01。

7、水产品抽样编号按本州(市)名称及抽样地点类型的汉 语拼音字母F（水产品）+第几季度+流水号进行编号。

如：水产品第3季度抽检，昆明市基地抽取的第一个水产品样品编号为KMJD-F3-001。

（四）判定依据和原则

1、种植业产品按照《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》(GB 2763-2026)进行判定，有一项指标不合格者，即判为“该产品不合格”。

2、畜禽产品：禁用药物（克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西马特罗、非诺特罗、氯丙那林、妥布特罗、喷布特罗）在猪肉、猪肝、牛肉、羊肉中不得检出，按检出限0.5μg/kg判定。

3、禁用药物氯霉素、金刚烷胺、五氯酚酸钠在鸡肉、猪肉、鸡蛋中不得检出，按检测方法的定量限判定：

鸡肉：金刚烷胺≤2.0μg/kg，氯霉素≤0.2μg/kg，五氯酚酸钠≤1.0μg/kg；

鸡蛋：金刚烷胺≤2.0μg/kg，氯霉素≤0.1μg/kg；

猪肉：氯霉素≤0.1μg/kg）。

4、食品动物中停止使用的药物氟喹诺酮（氧氟沙星、培氟 沙星、诺氟沙星、洛美沙星）在鸡肉、鸡蛋中不得检出，按 GB/T 21312-2007动物源性食品中14种喹诺酮药物残留检测方法定量限判定。

5、产蛋期禁用药物恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星、达氟 沙星、氟苯尼考（以氟苯尼考与氟苯尼考胺之和计）、甲砜霉素：在鸡蛋中不得检出，按检测方法的定量限判定（≤1.0μg/kg）。

6、常规药物磺胺类和四环素类：在猪肉、猪肝、牛肉、羊肉、鸡肉中残留按《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》（GB 31650-2019）《食品安全国家标准 食品中41种兽药最大残留限量》（GB 31650.1-2022）判定。

7、常规药物恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星、达氟沙星、氟苯尼考（以氟苯尼考与氟苯尼考胺之和计）、甲砜霉素、尼卡巴嗪：在鸡肉中残留按《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》（GB 31650-2019）《食品安全国家标准 食品中41种兽药最大残留限量》（GB 31650.1-2022）判定。

8、吡唑类广谱性杀虫剂氟虫腈（以氟虫腈、氟甲腈、氟虫腈砜、氟虫腈硫醚之和计）：在鸡蛋中残留按《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2026）判定。

9、水产品

（1）禁用药物氯霉素不得检出，按检测方法的定量限判定（≤0.3μg/kg）。

（2）禁用药物孔雀石绿不得检出，按检测方法的定量限判定（以有色孔雀石绿和无色孔雀石绿的总量计，≤1.0μg/kg）。

（3）禁用药物硝基呋喃类不得检出，按检测方法的定量限判定（以代谢物 AOZ 、SEM 、AMOZ 、AHD计），各≤1.0μg/kg）。

（4）食品动物中停止使用药物氧氟沙星、培氟沙星、诺氟沙星、洛美沙星不得检出，按检测方法的定量限判定（≤2.0μg/kg）。

（5）常规药物酰胺醇类：在水产品中残留按《食品安全国 家标准食品中兽药最大残留限量》（GB 31650-2019)判定，甲砜霉素≤50μg/kg、氟苯尼考（以氟苯尼考与氟苯尼考胺之和计）≤1000μg/kg。

（6）常规药物氟喹诺酮类：在水产品中残留量按《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》（GB 31650-2019）《食品安全国家标准 食品中41种兽药最大残留限量》（GB 31650.1-2022）判定，恩诺沙星、环丙沙星的总量≤100μg/kg。

（7）常规药物磺胺类：在水产品中残留按《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》（GB 31650-2019）《食品安全国家标准 食品中41种兽药最大残留限量》(GB 31650.1-2022)判定，磺胺嘧啶等12种药物的总量≤100μg/kg。

（8）允许作为治疗用药物地西泮但不得检出，按检测方法的定量限判定（≤0.5μg/kg）。

联系人及电话：徐老师  0871-65825567。

联系地址：云南省昆明市官渡区长水街道滇中商务广场5号楼。

附件1