云南滇中新区土地储备中心2025年度部门决算
目录
第一部分 部门概况
一、 主要职责
二、 基本情况
三、 重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、 收入支出决算表
二、 收入决算表
三、 支出决算表
四、 财政拨款收入支出决算表
五、 一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、 一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、 国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、 财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、 一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、 收入决算情况说明
二、 支出决算情况说明
三、 一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、 财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、 机关运行经费支出情况
二、 国有资产占用情况
三、 政府采购支出情况
四、 部门绩效自评情况
五、 其他重要事项情况说明
六、 相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、 主要职责
负责编制新区年度土地储备供应计划，统筹新区土地资源配置、土地综合开发等相关工作。组织开展新区直管区范围内的土地收购储备、开发，以及上级统筹安排的新区范围内重点项目土地收购储备等工作。完成上级和新区党工委、管委会交办的其他事项。
二、 基本情况
（一）机构设置情况
我部门共设置4个内设机构，包括：综合科、预算财务科、收购储备科、土地管理供应科。所属单位0个。
（二）决算单位构成情况
纳入云南滇中新区土地储备中心2025年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别是：
云南滇中新区土地储备中心。
纳入云南滇中新区土地储备中心2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。
（三）部门人员和车辆的编制及实有情况
我部门2025年末编制内实有人员11人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员11人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。
我部门2025年末其他人员2人。包括财政拨款开支经费的人员2人；经费自理人员0人。
年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员0人（离休0人，退休0人）。
车辆编制0辆，在编实有车辆0辆，超编0辆。
二、 重点工作概述
（一）土地收储及供应工作
按照《滇中新区土地储备供应三年（2025—2027）行动计划通知》要求，结合目前土地市场情况，2025年已完成土地出让17宗，面积775.33亩，配合完成土地划拨51宗，面积15835.01亩。完成土地储备10宗，面积1896.6亩。
（二）为新区招商引资提供要素保障
2025年通过多渠道筹措资金，切实缓解了新区的土地储备资金压力，加快推进了未来交通科学城、临空产业园、杉松园片区、李其片区等片区土地储备及开发建设，为新区招商引资项目落地保障了用地需求。
（三）全员参与，营商环境不断优化
领导亲自带头、中心全员参与，主动配合开展招商引资项目服务工作17次，在企业土地竞买过程中，选派业务骨干为企业提供“一对一”土地竞买、不动产权登记管理等全方位、全过程、高效率服务。同时，积极联动相关部门推行“全程指导+容缺受理+承诺补办”机制，建设用地规划许可等审批事项，让企业以最快速度拿地，拼抢赶超推动项目建设进度，极大地缩短了企业拿地、办证周期，实现了交地拿证开工“零时差”。
（四）小哨科学城东区开发建设有序推进
按照管委会工作安排，协同海广兴项目建设推进工作组深入项目一线，围绕海广兴项目开业时间制定周边路网工作计划。现场跟踪每日工程进度情况，全力推动16、17号路达到通行条件。
（五）土地临时利用多措并举，管护水平全面提升
通过临时利用，达到以租代管、降低土地管护成本、促进国有资产保值增值的目的，支持了部分项目建设和民生项目临时用地需求，发挥储备土地临时利用的社会效益。通过公开招租、依申请临时利用等方式组织开展了一批储备土地的临时利用，年内推进完成中铁十八局渝昆高铁机场南部工作区、小哨一期、杉松园、滇中城投保障房项目部、印包城储备土地临时利用5个项目，共收缴6个临时利用项目租金306.6万元。
（六）制度建设不断完善
进一步完善储备土地管护利用工作，规范土地管护、利用的市场化招标，有效管理、服务储备土地临时利用单位，结合国有资产清查专项整治工作，制定《储备土地临时利用租金收取内控制度》，建立健全欠缴租金催缴制度，通过电话、发函、律师协助催缴等方式，督促企业缴纳欠缴租金，收回2024年欠缴租金119.45万元。
第二部分 2025年度部门决算表
（详见附件）
云南滇中新区土地储备中心2025年度无国有资本经营预算财政拨款收入，也无国有资本经营安排的支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、 收入决算情况说明
云南滇中新区土地储备中心2025年度收入合计1133674737.16元。其中：财政拨款收入1133674737.16元，占总收入的100%；无上级补助收入、无事业收入、无经营收入、无附属单位上缴收入、无其他收入。
与上年相比，收入合计减少1613708459.51元，下降58.74%。其中：财政拨款收入减少1613708459.51元，下降58.74%；无上级补助收入、无事业收入、无经营收入、无附属单位上缴收入、无其他收入，与上年一致。财政拨款收入减少主要原因是2025年土地出让较上年度减少，对应的土地成本返还政府性基金预算财政拨款收入减少。
二、 支出决算情况说明
云南滇中新区土地储备中心2025年度支出合计1133674737.16元。其中：基本支出64055.54元，占总支出的0.01％；项目支出1133610681.62元，占总支出的99.99％；无上缴上级支出、无经营支出、无对附属单位补助支出。
与上年相比，支出合计减少1613708459.51元，下降58.74%。其中：基本支出增加33528.04元，增长109.83%；项目支出减少1613741987.55元，下降58.74%；无上缴上级支出、无经营支出、无对附属单位补助支出，与上年一致。主要原因是：基本支出增加原因是2025年度办公费中复印纸的采购等支出增加；项目支出减少的原因是2025年土地收储及土地一级开发项目支出减少。
（一）基本支出情况
2025年度用于保障云南滇中新区土地储备中心机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出64055.54元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出16194.00元，占基本支出的25.28％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费47861.54元，占基本支出的74.72％。
（二）项目支出情况
2025年度用于保障云南滇中新区土地储备中心机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1133610681.62元。其中：基本建设类项目支出0元。
土地收储及一级开发费用专项资金1132111355元，主要用于按照滇中新区2025年土地收储及一级开发工作实施方案，贯彻落实滇中新区党工委管委会下达的土地收储及一级开发等项目支出。
土地管护及中介技术服务费用专项资金1499326.62元，主要用于按照滇中新区管委会工作安排开展土地看护，储备土地评估费及勘测定界，信息化系统服务等项目支出。
三、 一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南滇中新区土地储备中心2025年度一般公共预算财政拨款支出64055.54元，占本年支出合计的0.01%。与上年相比减少45271.96元，下降41.41%，完成年初预算的42.79%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1. 一般公共服务（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
2. 外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
3. 国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
4. 公共安全（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
5. 教育（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
6. 科学技术（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
7. 文化旅游体育与传媒（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
8. 社会保障和就业（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
9. 卫生健康（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
10. 节能环保（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
11. 城乡社区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
12. 农林水（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
13. 交通运输（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
14. 资源勘探工业信息等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
15. 商业服务业等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
16. 金融（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
17. 援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
18. 自然资源海洋气象等（类）支出64055.54元，占一般公共预算财政拨款总支出的100%，完成年初预算的42.79%。具体科目为2200150自然资源海洋气象等支出-自然资源事务-事业运行64055.54元，主要用于我中心机构正常运转的一般性日常支出；造成预决算差异的主要原因是2025年度中心牢固树立过“紧日子”的思想，例行勤俭节约，压缩一般公用经费开支。
19. 住房保障（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
20. 粮油物资储备（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
21. 国有资本经营预算（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
22. 灾害防治及应急管理（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
23. 其他（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
24. 债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
25. 债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
26. 抗疫特别国债安排（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
四、 财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为15000元，决算为0元，完成年初预算的0%；支出决算较上年增加0元，上年无此项支出。
因公出国（境）费用支出年初预算为0元，决算为0元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%；公务用车购置费支出年初预算为0元，决算为0元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%；公务用车运行维护费支出年初预算为0元，决算为0元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%；公务接待费支出年初预算为15000元，决算为0元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%，完成年初预算的0%。
因公出国（境）费用支出决算较上年增加0元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加0元，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年增加0元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0元（其中：外事接待费支出决算0元），较上年增加0元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0元，较上年增加0元，上年无此项支出。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为15000元，支出决算为0元，完成年初预算的0%，支出决算较上年增加0元，上年无此项支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0元，决算为0元；公务用车购置费支出年初预算为0元，决算为0元；公务用车运行维护费支出年初预算为0元，决算为0元；公务接待费支出年初预算为15000元，决算为0元，完成年初预算的0%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是我中心贯彻执行中央“八项规定”，压缩三公经费支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加0元，上年无此项支出；公务接待费支出决算增加0元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算0元（其中：外事接待费支出决算0元），较上年增加0元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0元，较上年增加0元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算对比上年无增减变化。主要原因是我中心贯彻执行中央“八项规定”，压缩三公经费支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：
1. 安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
我中心本年度未安排因公出国（境）团组。
2. 购置车辆0辆。
开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3. 安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
我中心本年度无国内接待费、国（境）外接待费用支出。
（三）需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、 机关运行经费支出情况
云南滇中新区土地储备中心2025年机关运行经费支出0元，比上年增加0元，增长0%，主要原因是因机关运行经费为保障行政单位（含参照公务员法管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，我中心为公益一类事业单位，故无此项经费安排。
二、 国有资产占用情况
截至2025年末，云南滇中新区土地储备中心资产总额809089.5元，其中，流动资产779859.54元，固定资产29229.96元（净值），对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元（净值），其他资产0元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加492309.24元，其中固定资产增加29229.96元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。
（国有资产占有使用情况表详见附表）
三、 政府采购支出情况
2025年度，部门政府采购支出总额9977.16元，其中：政府采购货物支出9977.16元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额9977.16元，其中：授予小微企业合同金额9977.16元。（以上“政府采购工程支出”不包括适用《中华人民共和国招标投标法》的“政府采购工程项目”支出情况）。
四、 部门绩效自评情况
（一）部门整体支出绩效自评情况
部门整体支出绩效自评情况详见附表。
（二）部门整体支出绩效自评表
部门整体支出绩效自评表详见附表。
（三）项目支出绩效自评表
项目支出绩效自评表详见附表。
五、 其他重要事项情况说明
按照新区管理体制规定，我中心干部职工工资统一在新区党群工作部和人力资源中心发放，不在我中心决算数据中体现。
六、 相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。
（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
1. 财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
2. 事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。
3. 事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4. 其他收入：预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。
5. 基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。
6. 项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
7. 上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
8. “三公”经费：反映用一般公共预算财政拨款资金安排的因公出国（境）、公务用车购置和运行维护费、公务接待费。
因公出国（境）费用：反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车运行维护费：反映公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等支出。公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
