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第一部分  单位概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、单位绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  单位概况

一、主要职责

贯彻执行生态环境保护的法律法规和国家、省、市关于生态环境保护的方针政策和工作部署。主动向市局党组、新区党工委管委会报告管辖区域生态环境保护工作情况。负责组织开展管辖区域内大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车、非道路移动机械等污染防治的日常监督管理；会同管委会有关部门做好管辖区域饮用水水源地生态环境保护日常监督检查工作；监督指导管辖区域农村生态环境保护、农业面源污染治理、城乡生态环境综合整治工作。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置4个内设机构，包括：环境管理科、政策法规与宣传教育科、行政审批科、办公室。我单位为基层预算单位，无下属单位。

（二）决算单位构成

我单位作为昆明市生态环境局的二级预算单位及滇中新区一级预算单位纳入2025年度部门决算编报范围。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况 

我单位2025年末编制内实有人员3人。包括财政拨款开支经费的：公务员3人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员0人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。

我单位2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员0人（离休0人，退休0人）。车辆编制0辆，在编实有车辆0辆，超编0辆。

三、重点工作概述

（一）全面落实党风廉政建设责任制

一是严格执行集体决策议事规则和“三重一大”集体讨论决策制度，持续巩固单位内部建设。2025年共召开案件集体讨论30次，召开27次“三重一大”会议，对槽河、棠梨坡污水治理、辅助性人员招聘、固体废弃物处置经费追加等进行集体讨论2025年度1-4季度共发出廉政监督卡183张，共返还廉政监督卡183张。部门负责人多次组织全体职工深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，把思想和行动统一到党中央、省委和市委的战略部署上来，不断强化党风廉政建设和反腐败工作，提升意识形态建设，全面贯彻落实党的二十大精神。

二是严格按照《关于下发2025年度落实党风廉政建设主体责任1-12月份重点工作任务清单的通知》内容，把以案促改贯穿警示教育和家风教育常态化始终，常态化开展理想信念教育、党纪国法教育、警示教育，积极引导领导干部增强党的意识，提高党性修养，并结合实际开展宗旨教育、纪律教育和典型教育，教育党员和全体职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，堂堂正正的做人，扎扎实实的做事，学习党纪法规，遵纪守法，自觉遵守党的政治纪律和组织纪律。6月开展了关于学习昆明市集中开展警示教育持续净化政治生态动员部署会议精神，部门负责人在会议中强调，在生态文明建设深入推进的背景下，生态环境局作为守护绿水青山的核心力量，加强警示教育并非简单的形式化要求，而是关乎环保事业高质量发展、政治生态净化以及社会民生福祉的必然选择，不断加强警示教育，有助于树立良好的行业形象，增强社会对环保工作的认同感。

三是严格落实“一岗双责”要求，按照一级抓一级，层层压实责任的原则，结合本单位实际，2025年按季度开展单位主要负责人与分管科室负责人谈话、分管科室负责人与本科室工作人员党风廉政责任制提醒谈话，开展提醒谈话17次，将党风廉政工作与日常工作相结合，增强工作联系性，增强各个流程环节党风廉政工作融入。2025年1月7日，组织开展家访谈话，通过职工家访的形式，引导职工自觉将家风建设摆在重要位置，让职工深入学习了解因家风不正、治家不严造成违法违纪的典型案例，自觉从自己做起，从身边人管起，修好家风建设这一必修课。

（二）深入打好污染防治攻坚战，着力提升环境质量

一是深入打好蓝天保卫战，大气质量明显提升。统筹调度新区各单位、街道、社区联防联控，通过提前预警、及时响应、有效处置，共同落实大气污染防治工作。重点加强昆明长水机场二期改扩建项目工地扬尘、辖区有机废气排放、餐饮油烟、秸秆焚烧等领域监督管理，空气优良率取得新的突破。2025年新区直管区空气质量监测有效天数365天，其中优级230天，良好134天，轻度污染1天，空气质量优良率99.7%，综合污染指数2.62，细颗粒物年均浓度(PM2.5)22.0微克/立方米，空气质量达标且保持较为稳定。

二是深入打好碧水保卫战，水环境质量持续改善。认真贯彻落实《长江保护法》，抓好滇池、牛栏江等重点流域水污染防治。加快推进入河排污口排查整治，按治理标准提前完成宝象河95个入河排污口精准溯源和整治工作，宝象河主要支流槽河雨后雨污混流问题明显改善，南污厂提标改造顺利开展，预计2025年12月底达标排放，届时水质将得到进一步提升。加强饮用水源地保护，持续推进宝象河水库水质提升整治工作，落实《宝象河水库水源地管理保护实施方案》，完善宝象河水库饮用水源保护区划定及三个乡镇级饮用水水源地保护区划定，持续加强水质监测、预警、调度和处置工作，对不达标饮用水源地和地表水断面水质进行预警通报。2025年，纳入考核的4个市控断面水体优良率100%。市控断面水质监测情况：新宝象河-大花桥下（平均为III类），花庄河-矣纳桥（平均为II类），对龙河-三十工桥（平均为III类），对龙河-龙家村（平均为II类），水质稳定在II至III类水。每个断面每月各监测1次，4个断面共48次，全部稳定达标。集中式饮用水源地宝象河水库为III类水质。牛栏江流域三个断面（花庄河—矣纳桥、对龙河—龙家村）水质平均为Ⅱ类水，对龙河—三十工桥、滇池流域断面（新宝象河—大花桥下）达Ⅲ类水，县级以上集中式饮用水源地宝象河水库为III类水质，水质相比去年有所提升，但未达到地表水Ⅱ类标准要求。省控断面宝象河水库监测情况：宝象河水库坝口、坝中2025年1-12月共检测24次，水质类别均为III类，超标项目为总磷,浓度平均为0.035毫克/升，超标倍数0.4倍)。宝象河水库入库河道热水河监测情况：每月监测2次，共监测24次，水质稳定在II类水。

一般湖库监测情况：沙井大河水库水质为III类水达标水质，半年监测1次，共检测2次，达到III类标准。

三是深入打好净土保卫战，土壤环境基本稳定。加强重点建设项目用地和“一住两公”地块土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估，及时更新“污染地块名录”。强化土壤污染重点单位监管、建设用地土壤污染风险防控、重点行业企业用地污染状况调查，压实属地责任，截至2025年12月，新区直管区土地安全利用率100%。同时全力推进农村生活污水防治，全面做好已建成农村生活污水处理设施运行维护工作，完成大板桥街道西冲社区瓦角村污水整治工作；对二京村一体化设施场地塌陷进行修复；对一朵云村庄污水管网进行修复完善，确保污水全收集全处理，新区直管区农村生活污水收集治理率为87%，达到全市平均水平（平均水平为85%）。

（三）统筹推进督察巡视问题整改，全面完成各级问题整改

加强督察巡视问题全过程闭环管理，实行办理闭环、核实闭环、监督闭环“三个闭环”，强化跟踪督办，定期通报整改事项，压实各部门整改责任。第二轮中央生态环境保护督察交办投诉件涉新区共24件，其中个性问题20件，共性问题4件，均已全部办结并通过市级验收。第二轮中央生态环境保护督察反馈问题涉及新区共23个，已按时限要求完成整改22个，剩余1个正在整改中。第二轮省督察问题涉及新区共35个，要求2024年底完成17个，2025年底完成17个，2027年底完成1个，截至目前，已完成整改33个，正在推进整改2个。其中，2024年底前应完成的17个已全部完成整改，并申请市级验收，2025年底前应完成的17个已全部完成整改，16个已申请市级验收。第三轮中央生态环境保护督察交办群众举报件14件（含1件重复件），其中一般件13件、重点件1件，目前已办结13件，1件正在整改并推进中。第三轮中央生态环境保护督察反馈问题涉及新区共9个，其中2025年应完成整改4个，2026年应完成整改3个，2027年应完成整改2个。目前已完成整改3个，剩余6个正在有序推进整改。2025年新区涉及中央巡视交办件8件（三件为重复件），截至目前已全部完成整改办结。

（四）提升审批服务质量，服务经济社会发展大局

聚焦守护好蓝天碧水净土，保护好生态环境是最大职责、支持服务好经济社会发展是最大任务的“双重定位”，主动靠前服务，优化营商环境。优化服务助推项目落地，保证重点项目及各类服务项目顺利开展，为新开工建设的项目贯彻落实优化营商环境工作，主动跟进服务重点项目，执行承诺时限审批制，有效加快项目落地。2025年，共审批建设项目环境影响报告表16家，完成排污许可证整改发证43家次，排污许可证登记70家。

（五）加强执法监管，切实消除环境风险隐患

加大环境监管力度，依托执法监测作为技术支撑，全面深入排查环境风险隐患，对各类突出环境问题查处到位、整改到位、信息公开到位，始终严厉打击环境违法行为。2025年办理投诉件556件，做到件件有落实，事事有回音，回复处置率100%。2025年办理行政处罚案件15件，累计减免罚款金额15.2万元，无行政诉讼及行政复议案件。

（六）全力以赴推进固定资产投资入库工作

2025年，环保类固定资产投资入库项目8个，入库金额6517万元，工业完成数为21166万元，总任务完成进度为92.28%，总任务完成数为27683万元，《云南滇中新区建筑资源循环综合利用项目》预计2026年2月能够录入环保类固投系统，项目总投资为34308.61万元。

（七）大力开展辖区非法倾倒固体废物整治工作

2025年6月至今，分局通过长江"清废行动"、街道社区反馈等多渠道信息来源，已成功完成辖区内多起非法倾倒案件的初期处置工作。具体进展如下：小哨街道种畜厂非法倾倒生活垃圾案件已交由滇中新区城市运营管理中心负责清理整治；小梅山非法倾倒危险废物案件则已由分局立案并移交昆明市公安局环食药大队进行刑事立案调查。其余7件非法倾倒问题已由街道及运管中心妥善处置，同时完成了非法倾倒系统的信息填报工作。

第二部分  2025年度部门决算表

（详见附件）

昆明市生态环境局滇中新区直管区分局2025年度无政府性基金预算财政拨款收入支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表；2025年度无国有资本经营预算财政拨款收入支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表; 2025年度无一般公共预算财政拨款“三公”经费收入，故《一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表》为空表。

本单位为昆明市生态环境局下属二级单位，2025年度整体绩效自评由上级单位统一公开，《部门整体支出绩效自评报告表》及《部门整体支出绩效自评情况表》为空表。

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

昆明市生态环境局滇中新区直管区分局2025年度收入合计7116324.47元。其中：财政拨款收入741104.47元，占总收入的10.41%；无上级补助收入、事业收入（含教育收费）、经营收入、附属单位上缴收入，其他收入6375220.00元，占总收入的89.59%。

与上年相比，收入合计减少89905.73元，下降1.25%。其中：财政拨款收入减少1308739.35元，下降63.85%；无上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入增加1218833.62元，增长23.64%。主要原因2025年空气自动站专项工作经费减少，新增农村环境保护工作经费和宝象河支流漕河污水治理专项经费。

二、支出决算情况说明

昆明市生态环境局滇中新区直管区分局2025年度支出合计6830451.15元。其中：基本支出665307.47元，占总支出的9.74％；项目支出6165143.68元，占总支出的90.26％；无上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计减少228804.56元，下降3.24%。其中：基本支出增加125463.65元，增长23.24%；项目支出减少354268.21元，下降5.43%；无上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出。基本支出增加原因在编人员存在晋级晋档情况。项目支出减少原因2025年无空气自动站专项工作经费，但新增农村环境保护工作经费和宝象河支流漕河污水治理专项经费。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障昆明市生态环境局滇中新区直管区分局机构正常运转的日常支出665307.47元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出597555.27元，占基本支出的89.82％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费67752.20元，占基本支出的10.18％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障昆明市生态环境局滇中新区直管区分局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出6165143.68元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

外聘人员日常运行保障工作项目经费1005600.00元，主要用于外聘人员工资、劳务费。

环境监测工作经费650000.00元，主要用于辖区内地表水、污水、噪声、废气等监测。

农村环境保护工作经费2050000.00元，主要用于农村生活污水处理设施运行及农村生活污水治理工作。

宝象河支流漕河污水治理专项经费1486700.00元，主要用于宝象河支流漕河污水治理工作。

综合运行专项项目经费150000.00元，主要用于行政办公物资采购管理事务等支出。

公务出行租车经费200000.00元，主要用于执法车辆租赁费。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

昆明市生态环境局滇中新区直管区分局2025年度一般公共预算财政拨款支出741104.47元,占本年支出合计的10.85%。与上年相比减少1308739.35元，下降63.85%,完成年初预算的62.71%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况 

1.一般公共服务（类）支出0.00元，年初无此项预算。

2.外交（类）支出0.00元，年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出48554.88元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.55%,完成年初预算的27.32%。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

9.卫生健康（类）支出43122.39元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.82%,完成年初预算的77.90%。主要用于行政事业单位医疗、职工基本医疗及工伤保险等。

10.节能环保（类）支出599977.20元，占一般公共预算财政拨款总支出的80.96%,完成年初预算的67.62%主要用于宝象河支流漕河污水治理和农村环境保护治理工作。

11.城乡社区（类）支出0.00元，年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出49450.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.67%,完成年初预算的80.45%。主要用于在职职工的住房公积金的缴纳。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，上年无此项支出。

因公出国（境）费用用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。

因公出国（境）费用支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，支出决算为0.00元，上年无此项支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算与上年保持一致的原因是我单位为机构改革过渡期自2023年以来仅作公务员工资、退休人员、社保等人员经费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算增加0.00元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算与上年保持一致的原因是我单位为机构改革过渡期自2023年以来仅作公务员工资、退休人员、社保等人员经费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

昆明市生态环境局滇中新区直管区分局2025年机关运行经费支出67752.20元，比上年增加17808.58元，增长35.66%,主要原因是办公经费增加9897.22元、差旅费866.00元、工会经费增加1045.16元、职工福利费增加3000.00元、其他交通费增加3000.00元。单位机关运行经费主要用于保障在职在编人员工资、社保和日常行政办公支出。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，昆明市生态环境局滇中新区直管区分局资产总额5181628.20元，其中，流动资产3412917.90元，固定资产1768710.30元（净值），对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元（净值），其他资产0元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加2449871.68元，其中固定资产减少160135.32元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2025年度，单位政府采购支出总额1168680.00元，其中：政府采购货物支出6000.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出1162680.00元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额0.00元。

四、单位绩效自评情况

单位绩效自评情况详见附表。（如此部分如涉密，需注明按规定不公开）

五、其他重要事项情况说明

根据《中共昆明市委机构编制委员会办公室关于昆明市生态环境局空港分局更名的批复》文件，为深入贯彻落实生态环境管理体制改革的决策部署，适应滇中新区直管区管理体制优化需要，进一步理顺生态环境保护管理职责，现就机构更名有关情况正式说明。核心事项为：原“昆明市生态环境局空港分局”更名为“昆明市生态环境局滇中新区直管区分局”统一社会信用代码为:11530100MB1Q30010G该变更自颁发之日起正式生效。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词，在此进行说明解释。若没有涉及专用名词，应至少公开一条与决算相关的财务专业名词解释，或请直接保留模板提供专用名词。

附件：昆明市生态环境局滇中新区直管区分局2025年度部门决算公开报表