云南滇中新区城市建设管理局关于云南滇中新区直管区2026年春节期间烟花爆竹经营(零售)许可证申报工作的公告
根据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》及《云南省应急管理厅办公室关于进一步规范烟花爆竹安全许可工作的通知》《昆明市应急管理局关于进一步规范烟花爆竹经营安全监管及行政许可有关工作的通知》(昆应急〔2022〕56号)、《昆明市应急管理局关于印发昆明市2025—2026年烟花爆竹安全监管工作方案的通知》(昆应急〔2025〕37号)及《云南滇中新区直管区2026年度春节期间烟花爆竹经营(零售)安全监管工作实施方案》等法律法规及文件要求,按照“公平、公正、公开”的原则,进一步规范辖区烟花爆竹经营市场秩序,现将滇中新区直管区2026年春节期间烟花爆竹经营(零售)许可证申报工作有关事宜公告如下:
一、报名时间
2025年11月24日至2025年11月28日,上午9:00-12:00、下午14:00-17:00,逾期不再受理申报。
二、报名地点
云南滇中新区滇兴街1号滇中商务广场5号楼307室。
三、申报条件
申报烟花爆竹经营零售户除满足《烟花爆竹经营许可实施办法》第十六条规定外,还应当符合下列条件:
(一)申请人需拥有中华人民共和国国籍且具有完全民事行为能力(烟花爆竹属高危行业,严禁未满18周岁者和在校学生申报);
(二)申请人应持有工商营业执照(经营范围为餐饮、五金、电焊等涉及动火作业、易燃易爆等行业除外),且申请人应为工商营业执照的法定代表人,注册地址在云南滇中新区直管区范围内;
(三)严格按照“一人、一点、一证”要求进行申请,即一位主要负责人只能申请一本《烟花爆竹经营(零售)许可证》,并且只能在同一地点经营。主要负责人须与工商营业执照登记人一致,并经应急部门公布的考试机构对其安全生产知识和能力考核合格后,方可依法申请办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》;
(四)按照《昆明市烟花爆竹经营安全信用积分制管理制度》规定,因违反烟花爆竹管理条例和烟花爆竹信用管理制度的经营户主要负责人、安全管理人员、从业人员凡是被吊销、撤销行政许可,存在违法违规经营行为,或被纳入《昆明市烟花爆竹失信经营零售店(点)及人员名单》的,该申请人3年内不得在云南滇中新区直管区范围内从事烟花爆竹经营活动;
(五)在从事烟花爆竹行业三年内受到有关部门行政处罚或刑事处罚的人员,不得申报;
(六)遵守法律法规,服从相关部门的监管;
(七)具有正常履行职责的身体条件和心理素质;
四、申报材料
(一)参加遴选考试的申报材料(纸质一份,电子版一份)
1.烟花爆竹经营(零售)遴选考试申请表(下载填写附件1:云南滇中新区直管区2026年春节期间烟花爆竹经营(零售)遴选考试申请表);
2.工商行政管理部门核发的营业执照正、副本复印件,注册地址在云南滇中新区直管区范围内(餐饮、五金、电焊等涉及动火作业、易燃易爆等行业除外)。
3.主要负责人身份证(复印件);
4.承诺书(需加盖单位公章或签字);
5.申请人本人半寸免冠照2张(一张粘贴在申请表上,另一张照片背面写上本人姓名)。
(二)选拔考试入围后需补交的申报材料
1.烟花爆竹经营(零售)许可证审查书(封面单位名称处需加盖公章);
2.主要负责人、安全管理人员及其他从业人员相关资质证书(复印件);
3.烟花爆竹安全管理规章制度(岗位职责、操作规程、应急救援预案等文件需加盖单位公章);
4.安全生产责任保险有关材料、被保险人名单(复印件);
5.安全管理责任书(需加盖单位公章并签字);
6.与烟花爆竹批发企业签订的连锁经营协议(复印件);
7.烟花爆竹经营零售安全承诺书(需加盖单位公章并签字)。
除照片外,以上所有材料均需加盖公章,由负责人亲自提交,不得代办。
五、点位设置数量
根据《昆明市应急管理局关于进一步规范烟花爆竹经营安全监管及行政许可有关工作的通知》(昆应急〔2022〕56号)、《昆明市应急管理局关于印发昆明市2025—2026年烟花爆竹安全监管工作方案的通知》《云南滇中新区直管区2026年度春节期间烟花爆竹经营(零售)安全监管工作实施方案》要求及会议精神,鼓励批发企业设置直营点。按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则,滇中新区直管区内拟设总数不超过15个(含15个)烟花爆竹经营(零售)点(其中,烟花爆竹经营(零售)点13个,批发企业直营点2个)。烟花爆竹直营点不参加遴选考试,故本次遴选考试选拔点位13个。
六、申报取证流程
由云南滇中新区城市建设管理局发布烟花爆竹经营(零售)许可证申报公告,符合报名资格的经营零售户向云南滇中新区城市建设管理局(应急管理工作专班)提交申请资料。审核通过后,将委托有资质的第三方考试服务机构,对符合报名资格的申请人组织开展滇中新区直管区2026年春节期间烟花爆竹经营(零售)点位资格选取考试。按照考试成绩,排名前13名(含13名)且考试成绩不低于60分(含60分)者依名次取得烟花爆竹经营零售点位选取资格(若在成绩排名前13名内,出现考试成绩低于60分者,取消其点位选取资格)。
取得烟花爆竹经营零售点位选取资格的经营零售户按照成绩排名自行选择烟花爆竹经营零售点位。由云南滇中新区城市建设管理局(应急管理工作专班)联合相关部门并聘请专家,依据《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范(AQ4128-2019)》对自选点位进行现场勘查。如2次自选点位均达不到安全标准,将视为自动放弃春节期间烟花爆竹经营零售资格。同时,取得经营资格的经营户与滇中新区直管区公开招标引入的烟花爆竹批发企业签订安全连锁经营协议。符合申报条件后,由云南滇中新区城市建设管理局核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》。
七、考试组织和录取方式
本次考试方式统一采用上机考试,考生随机抽取考题作答。考试结束后,由系统直接评分,并现场公布分数,由考生签字确认考试成绩。
(一)考试内容
考试内容主要包含:《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹生产经营安全规定》《烟花爆竹经营许可实施办法》《生产经营单位安全培训规定》《生产安全事故应急预案管理办法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ4128-2019)、《烟花爆竹安全与质量》《云南省安全生产监督管理局关于进一步加强烟花爆竹安全生产工作的意见》(云安监管〔2013〕143号)、《昆明市烟花爆竹经营和燃放安全管理规定》(昆明市人民政府令第158号)等。
(二)考试题型
选择题(单选和多选)、判断题。
(三)考试时间及地点
考试时间:2025年12月7日,考试地点待遴选考试申报工作结束后,将另行通知。
(四)录取方式
录取方式:本次考试点位选取资格,按照考试成绩排名前13名(含13名)且考试成绩不低于60分(含60分)者依名次取得烟花爆竹经营零售点位选取资格(若末位同名次出现分数相同的情况,通过现场抽签决定,如拒绝抽签,视为自动放弃)。
(五)咨询电话
云南滇中新区城市建设管理局(应急专班)联系电话:0871-67338665。
八、相关要求
(一)烟花爆竹经营零售户提供的材料必须真实、有效。
(二)根据省、市相关文件精神及工作要求,滇中新区直管区2026—2028年春节期间烟花爆竹经营零售店(点)均采用符合安全规范有资质的安全防爆仓及可拆卸的活动板房作为零售设施,经营零售户可选择向批发企业购买租赁或自行按照要求配备。
(三)各经营零售店(点)位置除由于城市建设或者管理需要对销售点位进行调整以外,禁止擅自移动经营地点(严格执行一证一点)。
(四)各烟花爆竹经营零售(店)点,严格按照《烟花爆竹生产经营安全规定》(国家安全生产监督管理总局第93号)要求,进行安全生产知识和管理能力考核,取得安全生产知识和管理能力考核合格证。烟花爆竹零售店(点)按照1名主要负责人、1名安全管理人员和若干从业人员取证,各零售店(点)根据经营面积和人流量自行确定取证人数,但每个零售店(点)不得少于3人(含主要负责人和安全管理人员),所有烟花爆竹零售店(点)从业人员必须持证上岗,未按规定取证的从业人员不得从事烟花爆竹经营活动,一经发现一律依法查处,并取消经营资格。
(五)烟花爆竹经营零售店(点)选址及外部距离、面积、存放限量、平面布置、建筑结构、消防和电气等方面必须满足《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范(AQ4128-2019)》标准要求。
(六)所有烟花爆竹经营零售户严格执行相关法律法规和行业标准规范,强化烟花爆竹日常安全生产管理。滇中新区直管区2026—2028年春节期间烟花爆竹经营零售安全监管工作将严格落实《昆明市烟花爆竹经营安全信用积分制管理制度》,对发现的问题隐患,按照“应记必记”的原则,进一步严格规范烟花爆竹安全监管工作。对违反信用积分制管理制度涉及“一票否决”项的行为,不包庇、隐瞒、坚决按照“一票否决”制度执行。
(七)所有烟花爆竹经营零售店(点)一要按照《中华人民共和国安全生产法》规定,购买安全生产责任保险;二要在醒目位置张贴或安装“周边80米内禁止燃放烟花爆竹”“禁止烟火”等警示标识,在销售期间安排专人对经营场所进行巡查,劝导周边燃放烟花爆竹的人员。三要在醒目位置张贴或者悬挂《安全生产承诺书》。四要将工商营业执照、零售经营许可证、从业人员合格证等证照悬挂在醒目位置,设置统一安全警示标识,张贴或悬挂烟花爆竹安全知识宣传品,制作统一连锁经营零售店(点)牌匾,穿着样式、颜色统一的防静电工作服和佩戴“安全劝导员”袖套。
(八)考试过程中严格遵守考试纪律,听从监考人员安排,不替考、不作弊、不违规使用电子产品。若发现作弊、不服从考场纪律等情况的将通报个人信用管理部门处理,取消考试成绩和申报资格。
特此公告。
附件:1.云南滇中新区2026年春节期间烟花爆竹经营(零售)遴选考试申请表
2.承诺书


